来源：滚动播报
（来源：上观新闻）
从2024年开始，很长一段时间里，家住浦西的市人大代表施政在闲暇时间多了一个去处——位于浦东的世纪大道地铁站。她既不是去逛街购物，也不是地铁换乘，而是为一件群众反映的事反复奔走。
当时，世纪大道站A厅升级改造，站厅收费区向外扩充约500平方米，关闭了一条原本连接两侧商场、写字楼的南北向地下通道，导致市民通行不便，也影响了商圈生态。市人大代表施政与12位浦东新区人大代表接到群众反映后提出联名建议，并反复调研、多方协调，最终促成了客流通道重新贯通。
这件民生小事的圆满解决，正是施政这些年来扎根基层、履职为民的生动缩影。
为一条过街通道反复奔走
“从七号口进、五号口出，一路畅通。”再次来到世纪大道地铁站，施政的言谈里透露着轻松愉悦，带着记者穿过通道，笑眯眯地说，“现在这样就方便多了。”去年12月，过街通道经过改造升级刚刚恢复贯通，她就第一时间赶来体验。
世纪大道站有四条地铁线经过，是上海最繁忙的地铁站之一，一些初来的游客甚至会迷路。施政则早已对站厅构造再熟悉不过，“现在闭着眼睛都能给你带路”。
实际上，在为这件事奔走以前，她很少经过这里。2024年1月，世纪大道站A厅完成无障碍改造，加装无障碍电梯，大大方便了行动不便的市民，却也因此不得不取消了非付费区的过街通道。
无障碍设施通行问题解决了，市民过街却不方便了。原本一分钟就能通过的路，如果绕行需要花费超过10分钟，如果刷票进站再出站，找服务中心工作人员退款也增加了麻烦，即便是使用“Metro大都会乘车码”实现同站进出免费，也需要经过安检、扫码过闸机等繁琐流程。
“调研发现各方反馈并不理想，关闭通道增加了通行时间，也大大影响了轨交站点对周边商圈客户的引流效应。”为此，施政和黄明贵等12位区人大代表联名建议，优化客流通道设计。
在市区两级人大及相关部门共同推动下，申通公司很快给出初步解决方案，增加了同站免费的适用票卡类型，除了“Metro大都会”，交通卡、交通部二维码及“随申码”用户也实现同站进出免费。而经过反复勘测，改造工程也迅速推进并实施，最终重新开辟出一条过街通道。
注重宏观政策落地衔接
问题圆满解决背后，实际过程远不如描述起来这般容易。施政与其他代表们多方走访调研了解到，站厅加装电梯等无障碍设施是上海地铁积极落实《上海市无障碍环境建设条例》的便民举措，本是一件好事，只是站厅空间有限才不得不如此改造。与此同时，大量市民的通行需求与商户经营的客流影响也不能被忽视。
“大家各有各的难处，也各有各的需求。所以这不是一个非此即彼、可以简简单单‘一刀切’的问题，需要大家理解相互、共同协商，寻找一个达到平衡点的最优解。”在施政看来，城市治理中有各种各样的复杂问题，这样的解决途径正是充分发扬全过程人民民主的体现。“结果固然重要，但沟通研究、凝聚共识的过程也同样重要，每一次把问题往好的方向推动一点点，都是一种成功。”
多走访才能发现真问题，多沟通才能找到好办法。这些年来，施政在履职过程中始终坚持这样的原则。
作为浦东新区金高公共交通有限公司工会主席，施政常常围绕交通问题履职建言。去年，她还关注了地铁站周围“共享单车围城”的问题，多次去地铁9号线部分站点调研。这些郊区站点周围分布着大量住宅，且与地铁站有一段距离，许多在市区上班的居民往往骑车到达地铁站，停车后乘地铁上班，造成地铁站周围停满共享单车、自行车、电瓶车，影响交通。
“单车围城背后，是公交‘最后一公里’的衔接没有到位，导致群众到地铁站不方便。”在施政看来，宏观的政策方针在向微观层面落地时，应该尤其注意“衔接”，才能让人民群众更有获得感。
为“好答案”找到“好问题”
“我们打造了很多人工烟火气，为什么不留一些纯天然的烟火气呢？”今年两会，施政关于保留市中心花鸟市场的发言引起不少网友共鸣，另一段呼吁允许鸭子“下河”治理福寿螺的建议也被广泛转发。
这些年，几乎每次两会，施政提出的建议中都有一些引发会场内外的热烈讨论。从治理停车难，到推动公园可持续发展，在到人工智能时代提升窗口服务质量……作为市人大城建环保委委员，施政的关注领域越来越广，屡屡为城市建设与治理提出好点子。
今年，施政在反复调研的基础上，又提出提升“一江一河”驿站能级，将其打造为城市文明活力的展示窗口。她指出，目前大多数滨江驿站的服务还停留在歇歇脚、续续水，在文商旅深度融合、便民服务品质、城市文明展示等方面仍有提升空间，建议推动驿站与码头、文创园区、工业遗存地标联动，开发“驿站+游船+文化场馆”精品线路，并结合沿岸区段风貌，打造艺术展示、历史科普、运动休闲等主题驿站，定期举办滨水集市、非遗展演、小型音乐节等活动。同时，还应在示范驿站中扶持残障人士或自闭症等群体自主创业，鼓励他们融入社会，使驿站成为连接市民与城市的“情感纽带”。
此外，她还围绕优化“上海礼物”选评推广机制、打造城市IP，以及有效利用中心城区、园区内楼宇空间资源， 打造面向青年的“城市学院”教学实践综合体等建言献策。
每一条建议，都来自日常工作、生活中的细心留意。“我很喜欢和别人聊天，其实有很多‘好答案’都在等一个‘好问题’。作为人大代表，就要当好提出问题的人，反映人民群众的呼声。”施政说。
原标题：《世纪大道地铁站过街通道贯通背后，这位人大代表奔走一年多》
栏目主编：张骏
来源：作者：解放日报 吴頔
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