湖南日报2月6日讯（全媒体记者 于淼 通讯员 李梦瑶）今天，记者从省自然资源厅获悉，长沙市雨花区长岭片区“地表+地下”空间组合供应项目近日以1.88亿元成交。作为我省自然资源资产组合供应改革的新年“首单”，该项目将破解权属复杂存量地块的开发困局，创新地下空间开发利用，为盘活存量资源、推动城市更新提供实践范本。

项目地块位于长沙市雨花区城南路与韶山路交汇处，毗邻长沙市妇幼保健院，原为深度逾10米的闲置基坑，权属分散于3家不同单位，长期未能开发，积存水体形成安全隐患，加剧周边交通拥堵，影响城市形象与安全。

打开网易新闻 查看精彩图片

（项目规划图。通讯员供图）

为根治这一“城市心病”，湖南多措并举创新破局。由自然资源部门牵头，土地储备中心收储整合分散土地使用权，多部门协同完成规划、设计、评估。项目创新模式，将地下空间与地上空间进行整体规划、统一设计、组合供应，对城市竖向空间资源进行系统配置，为地下空间的独立确权、市场化出让和复合功能开发探索新路径，提升城市稀缺土地的承载力和价值。同时，规划方案依托地上地下空间协同设计，重点优化医院周边交通组织，利用地下空间增配公共服务与停车设施，同步消除安全风险、缓解交通压力，实现社会与经济效益共赢。

据了解，自大力推进组合供应改革以来，我省率先建立十部门协同机制，构建“1+N”政策制度体系，入选自然资源部支持经济大省挑大梁典型案例。目前已成交项目23个，金额72.72亿元，在破解“土地财政”路径依赖、推动“两山”转化、助力乡村振兴、服务城市更新等方面取得阶段性成效。

作者：于淼

责编：谢卓芳

一审：谢卓芳

二审：孟姣燕

三审：李伟锋