王奕然｜中科院经管硕士
最近，一份关于停车治理的提案火了。
提案围绕“合理规划车位、优化收费标准、提升智慧管理”展开，并明确倡导“路边停车要规范秩序也要便利营商”，引发不少市民和商户的共鸣。
为什么这件事会引起这么多人关注？
为何停车治理提案能引发广泛共鸣？
如今，国内多数一二线城市都面临着机动车保有量快速增长的现状，部分一线城市机动车保有量早已突破600万辆，常态出行车辆达数百万辆，近三年车辆的增速更是道路里程增速的十余倍。车多路少的结构性矛盾日益凸显，路边停车成了市民日常出行绕不开的问题，也直接影响着沿街商户的生存状态。
不少调研发现，诸多城市的部分路段停车管理呈现出过度化的倾向，黄线越划越长、栏杆越围越多，却未充分考量周边商业的实际需求。核心城区的路边停车收费标准也存在不合理之处，首小时十元的收费标准并不鲜见，诸多市民抱怨买早餐、取快递这类短时间的停车行为，都要承担不小的成本。
停车贵就会直接抑制市民的线下消费意愿，客流减少又让本就经营不易的小微商户雪上加霜。更有部分厂区、园区门口擅自设卡收费，既无合规依据，也无透明的资金流向。这些真实存在的问题，让 “规范停车秩序同时便利营商环境” 的提案，精准戳中了民生和营商的双重需求。
一二线城市路边停车的共性治理痛点
国内一二线城市的路边停车治理，普遍面临着停车需求持续增长与管理现状亟待优化的多重矛盾。为解决此类问题，智慧停车模式已在多数城市推广，但也带来了新的困扰。比如停车费按秒计算，有时市民只是买个东西，几分钟也要收好几块钱；部分时段即便停在划线车位里，也可能被贴罚单；公共车位被长期占用的现象屡见不鲜，车主们对此也束手无策。
据相关城市法治类媒体数据，某一线城市中心城区在一年多的时间里，道路停车欠费车辆超16万辆，累计欠费金额接近千万元。更为严重的是，因缺乏有效的催缴约束机制，部分车主自主缴费意识薄弱，甚至出现传播逃费攻略的情况，不仅造成财政损失，也影响了社会诚信体系的建设。
城市治理中的停车资源利用效率也亟待提升。尽管不少城市都在推进停车资源优化，上线错峰共享停车场、开发潮汐车位，但面对数百万辆的机动车保有量，这些努力仍显杯水车薪。还有一些城市老城区核心商圈、菜市场周边车位一位难求，部分非核心路段的车位却长期闲置；限时停车位和专用装卸车位设置不足，让商户装卸货只能占道操作，市民短时办事只能快停快走;乱收费和不合理收费让市民停车成本居高不下，这些都进一步制约了沿街商业的发展。
全国多地解锁停车治理新思路
破解路边停车的治理难题，全国不少城市已经做出了有益且值得借鉴的探索。
汕头上线的智慧停车平台让当地的停车场景焕然一新，平台实时更新泊位空位支持一键导航和线上缴费，把碰运气找位变成了精准停车。智慧管理盘活了闲置车位，让当地从一位难求变成了有位有序，周边商户的堂食翻台率和人流量显著提升。
济南以“全市一个停车场”的模式，用数据化的手段破解位难，离场慢，同步推进共享停车，盘活闲置泊位，提升资源的利用率。济南着力打造的城市级停车综合管理服务平台，市民端为“泉易泊”小程序广受市民好评，根据济南时报的相关数据，截至2016年1月，已经接入了179处停车场，34.87万个泊位的动态数据，415处停车场已开启无感支付的功能。
停车治理变好，普通人的生活更舒心
路边停车管理的优化，看似是城市治理的小事，却和每个普通人的生活息息相关，能带来实实在在的民生便利。
对于开车出行的市民来说，优化停车管理最直接的好处就是让停车变得更简单，更省心。市民可以在线预约车位，不用再为找不到车位绕路奔波，同时无接触支付也更加便利。最重要的是，可以缓解交通拥堵，减少车辆在寻找车位时的无效行驶，降低道路上的车流量，让出行更加顺畅。
对沿街的商户来说，停车便利了能带来更多的客流，市民愿意出门消费了，小店的生意自然会更红火。同时合规的装卸货车位能提升经营效率，不用再为占道装卸货担心，经营压力也会大幅减轻。整个城市的商业烟火气会因为停车的便利而更浓，小微商户的经营环境得到改善，也能带动更多的就业机会。
方寸车位，连着千万市民的出行体验，也系着万千商户的经营发展。从全国多地的实践来看，路边停车管理完全能实现秩序规范与营商便利的双赢，而这份双赢的背后，是城市精细化治理的不断探索，也是民生福祉的持续提升。当停车不再是市民和商户的困扰，城市的街巷会更有活力，每个人的生活也会更有幸福感。
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