2月4日晚，中方用诚意和耐心跟特朗普通话，明确希望把关系往稳里走，有问题坐下来谈，平等沟通、务实解决分歧。特朗普回应重视中方关切，愿意保持密切沟通，而且认为中国成功是一件好事。
话音刚落，美东时间早上，华盛顿就高调地采取行动了：美国副总统万斯主持了重要的矿产部长级会议，称有55个国家和地区参加，韩国、印度、泰国、日本、德国、澳大利亚等国也在其中。会议的两个关键词就是“价格下限”、调节关税，主要逻辑就是设定门槛、加征关税，抬高中国关键矿产的国际价格，削弱中国的价格优势。
鲁比奥等人在会议上直言，全球的关键矿产大部分集中在某一个国家，给供应链的安全带来威胁。没有点名，但是对象很清楚。所谓“调节关税”，就是定向加税：如果认定某个国家的产品价格过低，影响了本国相关产业的发展，就对它加税，进门先交钱。打着稳定、安全的旗号，实际用规则为自己产能布局。
为什么一直盯着中国？数据表明，根据国际能源署的数据，到2023年，中国的稀土矿产量已经占到了全球总量的60%，在加工环节中的控制率为92%，储量占到全球的37%，开采量超过了六成。最关键的是中国有从采矿、分离、加工到制造的完整产业链，技术成熟，人才充足。其他国家缺少工艺、缺少配套，在短时间内难以追上。近几年来中国对于部分关键矿产的出口实行了合理的管控，牵动了全球下游产业，美方焦虑感增强，于是采取了联手定价、关税调节等手段来夺回定价权、重建“不依赖中国”的供应链。
万斯提出了创建“优惠贸易区”来促进关键矿产的发展，设置一个最低价格，防止所谓廉价产品进入市场，给予私人资金支持，目的是为了重建全球供应网。但是热闹的背后，各方算计得很周密。知情者表示，大多数与会者持观望态度，参会并不等于入伙，没有人明确表示要加入或者减少自华进口，更像是一场政治秀。
为什么犹豫呢？现实牵制很大。中国是最大的关键矿产出口国，又是很多国家最大的贸易伙伴，轻易“换门庭”可能会先伤自己。韩国在会议上被推为机制主席，第二天就表示要和中国加强关键矿产供应链的合作，这不是打脸谁，而是产业自保。
欧盟想降低对进口的依赖却没有相应的工具，在26种重要的矿产中，有10种完全依赖进口，7种回收率低于5%，很多加工项目又被高昂的能源成本拖垮了，虽然签署了14份合作协议，但是落地效果不大。脱离中国供给非常困难。澳大利亚虽然配合美国宣布拨款储备关键矿产，但是中国是其矿产最大的买家，如果真的要转过去，谁来接盘呢？矿业关乎生命安全，澳大利亚自身难以承担风险。
即使盟友真的配合，美国也面临着现实：关键矿产加工难度大、环保成本高、工艺链条长，很多客户的工艺标准以及交付稳定性，只有中国的体系可以保证。西方要在短期内补齐技术、人才、配套等方面的内容并不容易。资本看重风险与回报，周期长、烧钱多、回报不确定的项目上马。美国说要融资，但是它的财政压力很大，怎样才能提供全产业链的资金支持呢？各国的政策口径不一样、补贴发放、风险分担，非常困难，执行起来就更难了。
还有信任方面的问题。美国之前因为关税问题对八个欧洲国家发出“警告”，在国际场合经常用“伙伴应该感谢美国”这样的口吻出现。伙伴们心中都有数，美国优先，伙伴就是工具箱，而不是共担命运共同体。
此次会议是否可以改变供应链？实际的问题是谁来买单。价格下限看似建立了一道防护墙，实际上却提升了全球制造成本，新能源、电子、汽车等行业对于重要矿产的依赖性也更强了。企业消化不了，终端提价，消费者买单，产业链受压，影响较大。
中国的态度很明确，支持市场经济原则以及国际经贸规则，通过沟通对话来维护产业链的稳定，不认同拉小圈子修改规则、不接受被迫站队。希望合作可以顺利进行，如果要封锁的话就需要付出一定的代价。没有情绪，分量很足。
对于有人认为特朗普“口惠而实不至”的说法，这也是现实中的政治：嘴上缓和、手上加码，对内交差、对外施压，双管齐下。但是说做不一致会透支互信，如果形成“表面笑、背后打”的路径依赖，那么谈判桌上的信用就会被一点点消耗掉，从长远来看对各方都不利。
从产业的角度来说，关键矿产关乎的是技术体系和工业能力。中国的优点不只在矿，在链上也有优势。链条完整、工艺成熟的时候，市场的选择会更加理性。门槛、关税可以设置，但是只要技术、成本、交付稳定性优势存在，订单就很难被政治完全带走。能压多久？涨到多长呢？厂商用自己的行为来证明自己。
55方的“大会场”其实只是一个试探性的尝试，有人在观看，有人在保留后手，真正的承诺要等回国之后再根据本产业的实际需求来决定。韩国的态度已经给出了一个范例，欧盟和澳大利亚的问题也已经摆到了桌面上。全球化盘子很大，拆一块要不要给另一块付钱，大家都心里有数。
这件事情和普通人的关系不大。手机、空调、电动车电机、风光设备等都需要用到关键矿产。任何一个环节被人抬高了价格，最后传导到价格和交货期的变化上，虽然目前不明显，但是对订单以及就业的稳定性影响很大。
结论就是喊口号简单，修产业难。拉帮结派看起来人多势众，但是到了产线对齐、工艺匹配、成本跑通的时候，每一项都是一场硬仗。把问题交给关税以及价格下限来解决，是解决不了根本问题的。把台上的做秀劲头拿出一半来补课技术、打磨工艺，也许会更有效。
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