美国这次可谓野心勃勃,打算在战略层面上“自立门户”。1月中旬的会议上,万斯亲自出面召集了超过五十个国家,提出要构建一个从勘探、加工再到供应链全流程的矿产合作网络,喊出要弯道超车中国在全球供应链布局上的“垄断地位”。
美国媒体甚至公开称:这是新的“关键矿产冷战”。从乌兹别克斯坦到尼日利亚,从智利到阿联酋,美国的招牌砸下去,先后与十一国签署了双边合作协议,俨然把资源外交做得像是开疆拓土。
美国这套打法其实是去年打贸易战打到心累后的尝试性“转场”。稀土作为中国目前占据六成以上全球开采比重、八成以上加工能力的战略矿产,成了美国新焦点。
但这些被拉拢的国家,大多数本来就是中国的深度经贸伙伴,很多还是“一带一路”的常年参与者。比如乌兹别克斯坦,这几年和中国不仅有铁路、工业合作,矿产技术也是高度绑定。
再看德国工业联合会的发言:“我们不赞成任何排除特定国家的资源战略。”说白了,就算大家答应出席,也不想真去跟中国掰手腕。
不少国家明显思前想后,最后发言稿从原来的“降低对中国依赖”变成了“供应链多元化”,不点名、也不拼火。甚至有的国家默默删掉了批评中国的用语,改成模糊表态。
就这样,曾经目标明确的资源联盟,变成了一个风格各异的“自选套餐”,看起来是五十多个国家齐心协力,实则小算盘各打各的,联盟还没起跑就裂了缝。
最让白宫“心寒”的,还是东亚这位座上宾——韩国。就在美国高调宣传“签约成果”的当天下午,韩国官方公布了新版《稳定矿产进口渠道方案》,核心就是要跟中国建立一个快速沟通的专门机制,还要设立副部长级别的中韩联席委员会,直接简化稀土和锂、钴等关键矿产的出口通道。
韩方目标直接写明:尽快将中国矿产的通关时间压缩掉三分之一,为进口企业提供税收减免和物流补贴,连条条框框都给铺好了。
韩国在电池、芯片等产业链上对中国依赖不减反增。2024年的数据摆在那,韩国进口的稀土当中,有百分之七十二来自中国,重要电池材料的进口更是超六成。
李在明上台后支持率稳居高位,敢这么干,是因为他知道选民要的是能落地的实利政策,而不是跟着美国讲战术口气的“兄弟情”。
更妙的是,在资源政策背后,李在明还暗藏一手外交布局。他曾在选举时提到要争取“战时作战权移交”,这意味着韩国未来要有更多战略自主性。而在资源上选择与中国同舟共济,不止是务实,更带上了对华释放合作善意的外交解读。
如果说韩国这一招是“换边站”,那加拿大的操作那就是“迎面走来,一拳反打”。就在美国总统特朗普极力拉拢盟友加入资源战队的次日,他顺嘴对加拿大喊出了加征百亿美元关税的威胁。
结果呢,加拿大总理卡尼不但没后退,反手宣布跟中国三家大型电动车企业达成了合作谅解备忘录,计划在安大略省和魁北克省共建电池厂和总装线。落地的是工厂,砸下去的却是白宫的脸。
联合发布的公告中,明确为这个合作项目送上高达二十五亿加元的产业补贴与税收优惠。财政部给出的理由也很干脆:这不仅是促进本国高科技产业发展,更是为应对温莎、汉密尔顿等传统汽车城失业问题的“重要转型”。
数据显示,电池项目预估为当地带来三千五百个就业岗位,缓解当前失业率对政府口碑的直接压力,而这远比跟特朗普讲交情更现实。
加拿大地底下可不缺资源,锂矿储量全球排第三,但资源变钞票,技术是核心。中国这几年在电池制造上的产业链成熟度摆在那里,不合作等于放弃产业主导权。而特朗普口中的“北美制造”计划,再怎么吹,也还得五六年才能成型。
其实,不管是韩国的中韩热线还是加拿大的电动车大单,都说明一个事实:资源的本质是价值交换,不是空头政治站队。美国搞资源冷战,本质是拿“安全牌”绑住合作对象,但问题是夥伴国更在乎“发展逻辑”。
在这次美国签下的十一个合作国中,有八个又与中国重新签了贸易合同。
无论是东亚的务实派,还是北美的现实主义者,都在摆脱过去那种简单向美国看齐的路径。多圈层合作成了显学,资源民族主义的抬头让每个决策者都要把“国家利益最大化”排在前列。
韩国求生欲拉满:和美国组团后,又寻求与中国加强合作——2026-02-05 17:59·观察者网
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