忠诚履职显担当 踔厉奋发再起航

——写在十四届西安市纪委六次全会召开之际

岁序更替,华章日新。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。回眸这一年,西安市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,锚定职责使命,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,以案件查办为重点,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为牵引,以纪检监察工作规范化法治化正规化建设为支撑,持之以恒正风肃纪反腐,用实干实绩推动纪检监察工作高质量发展取得新成效,为西安经济社会发展提供坚强纪律保障。

铸魂立根强引领 政治监督显担当

这一年,全市各级纪检监察机关始终把深学细悟党的创新理论摆在首位,以坚定政治忠诚筑牢思想根基,精准开展政治监督,护航党中央重大决策部署落地生根。

市纪委常委会严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,系统学习《习近平谈治国理政》第五卷,研究相关议题42个,开展集体学习30次。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,分层次开展专题培训,邀请专家宣讲解读,在全系统掀起学习热潮,自觉在大局大势中思考谋划、推进工作。

这一年,全市各级纪检监察机关紧盯习近平总书记重要指示批示贯彻落实,建立健全闭环监督机制,常态化开展秦岭“五乱”整治明察暗访,严肃查处野生鸟类保护不作为乱作为问题,查处77件,处分70人。聚焦高质量发展、全面深化改革等“国之大者”,分层级、分领域开展监督,确保党中央重大决策部署落地见效。

这一年,全市各级纪检监察机关有力有效服务发展大局,以精准监督持续优化营商环境,创新开展“千名纪检监察干部联千企(项目)”活动,设立投诉举报监督平台,查处破坏营商环境问题,为市场主体健康发展保驾护航。

正风肃纪不停步 作风建设树新风

这一年,全市各级纪检监察机关以钉钉子精神常态长效纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝,推动党风政风持续向好、社风民风向上向善。

市纪委监委高标准抓好自身学习教育,系统上下一体推进学查改。协助市委召开警示教育大会,拍摄警示教育片,做好政策解读、案例编发、宣讲辅导等工作,助力全市学习教育扎实推进、走深走实。

这一年,围绕加重基层负担、违规收送礼品礼金、违规吃喝等开展专项整治,全年查处违反中央八项规定精神问题1587件,处分2162人。

这一年,全市各级纪检监察机关持之以恒纠“四风”树新风,常态化开展“五个一批”廉洁过节专项行动,通报典型案例167人次。精准纠治项目停滞、污水溢流等形式主义、官僚主义问题。激励担当作为,查处诬告陷害行为8件,澄清保护干部121人。

这一年,扎实开展“小金库”专项整治,全市各级自查自纠问题1118个,主动上缴违纪资金1.59亿元,立案288件,移送检察机关14人,免职7人,推动健全财政预算、资金管理等制度301项,着力铲除不正之风滋生温床。

反腐惩恶强震慑 标本兼治提质效

反腐惩恶、高压震慑,一步不停歇、半步不退让。

这一年,全市各级纪检监察机关以重点案件查办为突破,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续释放腐败治理综合效能,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

保持惩治腐败力度——

全市共立案5471件,处分4177人,其中立案查处市管干部52人、县管干部497人,移送检察机关157人。

深化风腐同查同治——

坚持“由风查腐”,深挖“四风”背后的请托办事、利益输送等腐败问题。强化“由腐纠风”,倒查腐败案件背后的享乐奢靡等作风问题,彻查市生态环境局原党委委员赵元伟等案件76件,不断拓展正风肃纪反腐新成效。

做好查办案件“后半篇文章”——

深入剖析典型案件暴露出的行业性、系统性突出问题,发出纪检监察建议书242份,推动教育、资规、卫健、城管等系统深入开展以案促改,实现由个案整改向系统治理延伸。拍摄《净土浊流》等警示教育片,编印警示教育资料,点名道姓通报曝光78批355人次,警示教育针对性、实效性不断增强。

民生为本解民忧 整治实效暖民心

民有所呼,我有所应。

这一年,全市各级纪检监察机关坚守人民立场,纵深推进集中整治,用实打实的整治成效,切实提升群众获得感幸福感安全感。

坚持以案开路带动全局,市纪委监委班子成员包区县包案件,深挖彻查教育、医药、殡葬等领域典型案件1078件,让群众切实感受到公平正义。推动各区县加大自办案件力度,严肃查处一批重点民生领域腐败案件。

靶向整治提升成色。“三资”管理方面,推动农村集体产权流转“阳光交易”,为村集体和农民增收52亿元;“校园餐”方面,推动全市中小学及幼儿园食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖;不动产登记方面,助力78个项目办理转移登记;医药采购方面,推动卫健系统实行大型医疗设备采购前价格比对、供应商黑名单管理等制度,减少寻租空间。

统筹推进养老服务、农村制售假冒伪劣产品食品等专项整治,推动办成供水供暖、物业管理、社会救助等16个方面民生实事605件。

一个个案例、一组组数据,让群众切身感受到整治带来的新变化。

巡察利剑亮锋芒 联动监督提质效

政治巡察是督促基层强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党要求的利器。

全市各级纪检监察机关聚焦政治巡察定位,突出发现问题与整改落实并重,充分发挥巡察综合监督作用,让巡察利剑持续彰显锋芒。

这一年,对14家市级单位开展常规巡察,对6家国有企业和4个“保回迁”村提级巡察,围绕优化营商环境和“保回迁”工作开展专项巡察,发现重点问题886个、问题线索157件。

提升巡察整改质效,对市委第六轮巡察的13家单位开展专班化督导整改,督促完成整改问题1010个,追缴收缴资金5.82亿元。跟进监督市委第三、四、五轮被巡察单位的整改情况,开展整改成效评估,推动巡察“后半篇文章”提质增效。

强化巡察上下联动,延伸监督触角。对58个村(社区)开展巡审结合试点工作,探索建立“巡察和审计关注问题流转审批制度”,发现集体“三资”、惠农补贴等方面重点问题998个、问题线索100件。出台《对村(社区)提级巡察工作指引》,对8个区县(开发区)的108个村(社区)开展提级巡察,让巡察利剑直插基层末梢。

深化改革强根基 监督格局更加完善

以改革添动能,以创新增活力。

这一年,全市深入推进纪检监察体制改革,通过优化机构配置、强化统筹管理,不断完善全覆盖监督格局,为纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。

在全省率先开展机关内设机构改革,组建12个“室组地企”一体化办案单元。指导西咸、曲江、经开3个开发区纪检监察工委增设内设机构,解决“开发区纪检监察力量不足”问题。探索公安系统监察再派出改革实践,在各分局设置纪检监察室,构建“1+N”大监督格局。

压实管党治党责任,定期向市委报告党风廉政建设和反腐败斗争情况,加强对“一把手”和领导班子监督,组织10名党委(党组)书记向市委常委会(扩大)会议述责述廉,全年问责履行管党治党责任不力的领导干部370人。

打铁必须自身硬。

这一年,全市各级纪检监察机关以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手,全面加强自身建设。大力开展电子数据调查,推动信息化赋能案件查办,持续提升办案质效;优化队伍结构,树牢“重品行、重实绩、重公论”选人用人导向,分级分类培训干部1212人次;从严监督管理,常态化整肃队伍,锻造成色更足、本色更纯的纪检监察铁军,为履职尽责筑牢根基。

踔厉奋发担使命,笃行不怠启新程。

2026年,全市各级纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,在省纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履职、锐意进取,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设的西安新篇章作出更大贡献。

原标题:《写在十四届西安市纪委六次全会召开之际》

来源:文艳/微信公众号“清廉西安”