2025年9月实施的新国标《电动自行车安全技术规范》延续25km/h限速，引发87%用户反对，要求限速35km/h的呼声高涨，这背后是安全与效率的激烈碰撞。

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25km/h的限速并非随意设定。从安全数据看，此速度下紧急制动距离约6.5米，若提升至35km/h，制动距离超13米，事故死亡率也会从10%飙升至30%以上。而且，电动自行车被归为非机动车，其车身结构、制动系统都是按25km/h的安全标准设计，高速行驶易失控侧滑、翻车。

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用户支持35km/h限速，主要是出于出行效率考虑。上班族、外卖骑手等群体认为，25km/h的速度会增加通勤时间，35km/h更符合城市短途出行需求。并且，市场上大量“先上牌后解速”的灰色操作，说明车辆硬件具备相应动力性能，只是受政策限制。

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不过，直接将限速提至35km/h目前不可行。可探索分类管理，将电动自行车细分为普通款和高速款，高速款限速35km/h，但需纳入轻便摩托车管理，要求考驾照、买交强险，提升车辆安全标准。同时，优化现有限速弹性空间，在非机动车道条件好的路段，早晚高峰临时放宽至30km/h。此外，还要加强违规改装监管，从生产、销售端管控，用技术手段防止私自改装，加大对违规商家和用户的处罚力度，平衡好安全与效率。