国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》。国务院新闻办公室于2月6日下午举行国务院政策例行吹风会，请商务部、交通运输部、广电总局、体育总局有关负责人介绍有关情况，并答记者问。一起来看——
2025年，人均服务性消费支出占居民人均消费支出的46.1%，接近居民消费的“半壁江山”
商务部：
近年来，随着居民生活水平提升，中国居民消费结构从商品消费为主向商品消费和服务消费并重转变，服务消费日益成为经济高质量发展的重要引擎，2020-2025年中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，展现出强大的增长动能。人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重上升了3.5个百分点，2025年这一比重达到了46.1%，接近居民消费的“半壁江山”。
已向消费“三新”试点城市拨付首批财政支持资金86亿元
商务部：
2025年9月以来，商务部、财政部开展了消费新业态新模式新场景试点建设，也就是大家常说的消费“三新”试点。两部门通过竞争性评审确定了50个试点城市，指导其细化完善方案，遴选确定拟支持项目的清单，并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元。
消费“三新”试点城市常住人口超过4.8亿，社会消费品零售总额达到全国的一半以上，其巨大的市场容量为探索新增长点发展路径提供了广阔空间，有利于加快培育经过市场验证、具备内生发展动力的新业态、新模式。
拟培育交通运输服务消费五个方面新增长点
交通运输部：
一是发展自驾游服务。近年来，自驾游已经成为旅游消费的新热点。交通运输部将依托国省道资源，推动打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路，不断改善自驾游交通条件。
二是推动小微型客车租赁高质量发展。目前，我们国家小微型客车租赁正处于快速发展时期。我们预测，“十五五”时期，全国短租市场规模年均增长15%左右。接下来，交通运输部将会同有关部门完善小微型客车租赁服务网络，推动异地免费或低费还车，进一步加强重点时段租赁车辆的供应，提升租赁服务的质效。
三是发展壮大夜游船经济。目前，交通运输部正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施，培育壮大夜游船经济，进一步发挥夜游船在促进旅游消费方面的作用。
四是培育发展游艇消费。近三年我国游艇数量呈快速增长态势，新登记游艇约占游艇总数54.7%。截至2025年底，我国登记有效游艇共计9850艘，预计“十五五”时期将会继续保持增长态势。交通运输部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施，在保障安全的情况下，提升游艇消费供给能力，促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型。
五是着力扩大邮轮消费。交通运输部会同文化和旅游部印发了《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，支持有条件的地方发展邮轮服务，拓展邮轮始发航线，推进开展无目的地海上游航线试点，支持外国籍邮轮入境访问，丰富邮轮旅游产品，提高邮轮港口服务水平，提升邮轮管理服务效能，加强邮轮运输的安全保障。
汽车改装、租赁、赛事、露营等后市场服务具有很大的消费增长空间和潜力
商务部：
目前我国汽车产销量已经连续17年蝉联世界第一，国内的汽车保有量也达到了3.66亿辆。汽车改装、租赁、赛事、露营等后市场服务具有很大的消费增长空间和潜力。
关于改装，建立健全汽车改装标准体系，推动构建汽车改装管理制度，促进汽车改装市场积极有序发展；
关于租赁，研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施，进一步优化汽车租赁服务网络，促进汽车租赁与旅游等产业协同发展。
围绕房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等，分领域推动顶层设计完善，优化产品和服务供给，培育新业态，打造新场景，更好满足群众多样化汽车消费需求。
推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造
交通运输部：
引导支持沿线自驾车营地、租车设施、精品民宿、主题餐饮等消费新业态，不断创新特色旅游产品，提升综合消费潜力。同时，因地制宜推动高速公路“开放式服务区”建设，让服务区不仅能满足过往旅客需求，也成为服务区域经济、展示地方风貌、带动周边消费的新增长点。交通运输部还将推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造，提升大功率充电设施数量。
2026年，交通运输部计划在全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪，其中大功率充电枪将不少于25%，着力提升充电服务的保障能力。
扩大优质家政服务供给
商务部：
进一步加大政策支持力度，让家政企业享受更多的实惠。商务部积极配合财政等部门，系统梳理家政等社区家庭服务业税费优惠政策落实情况，推动增值税、企业所得税等税费优惠政策及时延期。商务部将会同有关部门继续研究加大力度支持家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老服务。
进一步增强家政信用平台的信息完整度、便利性和惠及面。商务部将会同相关部门加快构建涵盖“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”的信用信息平台体系，充分发挥家政信用平台作为基础性公共信息平台的作用，让消费者放心消费。
进一步强化培训，持续提升家政服务质量。商务部将继续会同人社等部门开展家政服务职业技能专项培训行动，不断提高家政服务专业化、职业化水平。
持续创新赛事经济发展模式
体育总局：
以试点工作为抓手，持续创新赛事经济发展模式。去年以来，在沈阳、杭州、济南等30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点工作，促进相关部门形成合力，不断丰富消费内容。同时，体育总局在河北、福建、四川等7地开展赛事带动消费监测试点，2025年共监测重点赛事1947场，实现带动消费431.28亿元，场均带动消费2215.1万元。今年，体育总局将深化这两个试点工作，扩大赛事带动消费监测范围，推动城市提供更优消费服务。
实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等各行各业发展
广电总局：
2025年有3.3万部微短剧上线播出，国内用户近7亿。去年微短剧的市场规模破千亿元，较2024年翻番。
制定实施《微短剧发展管理办法》。广电总局将深入实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等各行各业发展，以业态融合为重点，扩大服务消费。推动科技创新与产业创新融合，运用人工智能等新技术打造新型服务消费场景，释放服务消费潜能。鼓励服务出口，推动优秀微短剧“走出去”，开拓国际市场。
编辑： 李洋
统筹： 岳翔、相山
来 源：中国政府网、河南发布
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