特朗普与莫迪达成贸易协议后,李在明预感大事不妙,关键时刻,中方送来“定心丸”让他心里有了底。
近期,韩美经贸关系因关税问题骤然紧张。特朗普政府将韩国商品的进口关税从15%上调至25%,直接原因是美方认定韩方未能及时履行去年11月达成的双边贸易协议。根据该协议,韩国承诺向美国战略产业投资3500亿美元,以换取美方下调部分关税。
【特朗普政府突然对韩国加税】
韩国产业通商部长官金正官为此紧急赴美沟通,解释韩国国会因议程密集导致协议批准延迟,并非有意拖延。然而据《南华早报》等媒体报道,两轮会谈后,金正官“空手而归”,未能说服美方暂停加税程序。他虽坚称双方“加深了理解”,但无法掩盖美方的强硬立场。
韩国内部对此协议本就存在分歧:执政党希望绕开国会直接通过特别投资法案,而在野党则担忧巨额承诺加重纳税人负担,坚持应先完成国会批准程序。这种国内政治僵局,给了特朗普政府采取行动的口实。
颇具讽刺意味的是,就在韩国官员在华盛顿求情之际,特朗普高调宣布与印度达成了一项新的贸易协议,将对印关税从50%降至18%,条件是印度承诺停止购买俄罗斯石油并降低对美贸易壁垒。韩国媒体因此破防,认为特朗普政府对待韩国和印度的态度截然不同。
【美印达成贸易协议】
但两相对比,美国对其签署了共同防御条约的盟友韩国,与印度的处理方式看似迥异,实则遵循同一套“交易至上”的逻辑:无论是盟友还是伙伴,都必须拿出足以令美方满意的实质性让步,方能换取关税优惠。印度的“妥协”换来了“奖赏”,而韩国因国内程序导致的“延迟”则遭到了“惩罚”。
而金正官前脚“空手而归”,韩国外长赵显后脚又紧急赴美,与美国国务卿鲁比奥举行会谈,重点请求美方谅解韩国国内的立法进程。鲁比奥会后发表的声明,揭示了美方更深层的战略意图。
他强调双方讨论了韩国扩大对美投资以支持美国关键产业,并共同推动关键矿产供应链“多元化”与“稳定可靠”。
【韩国外长赵显与美国国务卿鲁比奥会面】
这番话术的背后,是美国试图以“经济安全”为名,构建一个将中国排除在外的关键矿产联盟,并胁迫韩国等盟友以投资承诺和供应链重组的形式进行配合。
这本质上是一种将经贸关系地缘政治化、人为割裂全球高效产业链的霸权操作,韩国在此压力下的跟进,凸显了其在美国主导体系中的被动地位。
实际上,为对冲对美依赖的风险并缓解关税冲击,韩国正积极推行贸易多元化战略。一方面,努力升级与印度等国的经济伙伴关系。
另一方面,更为重要的是,正与中国积极进行中韩自由贸易协定第二阶段的谈判,旨在深化服务业与投资领域的合作。这一动向是韩国总统李在明1月初访华带来的积极延续,也反映了韩国在经济上的务实考量。
【李在明访华收获颇丰】
在这一微妙时刻,中国驻韩国大使戴兵接受韩联社采访的表态,为双边关系传递了清晰而建设性的信号。中方明确表示,中国从未要求韩国在中美之间“选边站队”,并相信韩方有智慧和能力同时发展好与中美两国的关系。
这一表态包含两层深意:其一,重申了中国尊重他国外交自主的一贯原则;其二,含蓄表达了对李在明政府现行平衡外交路线的认可与期许。
对于正承受半岛局势压力与美国贸易胁迫双重挑战的李在明政府而言,中方的这种理解与信任,无疑是一种重要的政治支持。
回顾过去一年的中美互动,中国已展现出在复杂博弈中维护自身核心利益与关系稳定的能力。美国单方面的遏制与打压,往往招致对等的反制。
【中国拥有与美国奉陪到底的底气】
这一现实为韩国提供了重要启示:只要韩国能坚守自身作为主权国家的独立定位,不主动卷入针对中国的阵营对抗,便无需过度担忧对华关系受损。前届尹锡悦政府过度倾斜带来的经济与外交代价,已然给韩国提供了深刻教训。
综上所述,当前的韩美关税争端,表面是贸易协议执行的技术性问题,实则是美国将其国内政治逻辑与全球战略布局强加于盟友的体现。它迫使韩国在承受经济压力的同时,进行艰难的战略再平衡。
中国的回应则展现了另一种范式:强调相互尊重、互利共赢,并给予伙伴国充分的战略自主空间。
对韩国而言,真正“智慧与能力”的考验在于,能否在维护韩美同盟基本盘的同时,顶住压力拒绝被彻底工具化,并基于国家长远利益,稳健拓展与包括中国在内的多极世界的务实合作。
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