亚太日报 张瑀轩
近日，印度尼西亚政府宣布将部分教育经费用于扩大“免费营养餐计划”，此举旨在改善贫困地区学生的膳食状况，但也引发社会对教师长期低薪问题的关注。
印尼教育部和财政部的最新预算调整显示，2026年国家教育预算中近三分之一的资金将用于支持“免费营养餐计划”，为全国范围内的学生提供免费营养午餐。政府强调，该计划将改善儿童营养水平，减轻贫困家庭的生活成本压力，同时在农村和低收入地区促进学生的出勤率和学习效果。
不过，这一预算调整也引发教育界的不满。教师团体和教育权益倡导者表示，在多数教师薪资依然偏低且发放延迟的情况下，将教育经费大量投入膳食计划，会进一步挤压用于教师工资和教育服务的财政空间。
根据印度尼西亚教师协会和相关研究机构的统计，全国至少有约70万名以“名誉教师”身份服务的教师，他们的收入低于最低工资标准，部分人每月收入仅约200万印尼盾（约822元人民币）以下，甚至存在更低工资水平。
在议会听证会上，一名小学教师提到，自己不仅要从事教学工作，还需在课余时间做其他临时工作，以维持基本生活开支。有教师指出，教育预算的重新分配使得原本本就有限的地方教职人员薪资进一步减少，使教师群体面临更大压力。
此外，政府计划将营养餐项目相关的数万名膳食厨房工作人员纳入公务员序列，这一安排也引发部分教师的不满，他们认为应优先提高长期从事教育工作的教师待遇，而非在职务保障上优先“厨房人员”。
教育分析人士指出，尽管改善学生营养和学习环境是重要目标，但在提升学生福利的同时，也需要妥善解决教师薪酬、教材设备和教学资源等核心教育问题，以确保教育体制的长期可持续发展。
目前，一些学生、教师及教育机构已就教育预算调整向印度尼西亚宪法法院提起诉讼，要求法院审查教育经费的合理配置，呼吁确保教育预算用于“核心教育功能”，包括教师工资、教学活动和教育设施建设等。
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