2026年2月初，印度国防工业迎来标志性转折：在先进中型战斗机（AMCA） 第五代隐身战机项目竞标中，长期垄断国产军机研发制造的国有巨头印度斯坦航空有限公司（HAL）被正式淘汰，项目主导权转向私营企业联合体。这一决定打破印度数十年军机研发的国有垄断格局，既是对HAL产能过载、交付迟缓的直接回应，也标志着印度国防军工向市场化、效率导向转型的关键一步。
AMCA作为印度空军核心自研五代机项目，定位双发中型隐身战机，计划打造5架原型机与1架结构试验机，预算约1500亿卢比，目标2028—2029年首飞，旨在填补印度空军隐身战力空白、替代老旧机型，是印度“自主国防”战略的旗舰工程。此次竞标中，印度国防部设置刚性评审门槛：企业未交付订单总额超过年度营业额3倍，该项评分为零。而HAL当前积压订单高达2.5万亿卢比（约300亿美元），为年营业额的8倍，直接触碰招标红线，成为被淘汰的直接原因。
HAL的订单积压集中于LCA“光辉”战斗机、各型军用直升机、教练机及发动机维保等核心任务，其中“光辉”Mk1A项目交付持续滞后，仅完成少量交付，远未满足空军换装需求；同时还承担“光辉”MK2原型机、舰载机研发、美制发动机组装等多重任务，产能全面饱和，无力承接AMCA这种高复杂度、长周期、强时效的五代机研发制造。更深层的是，印度军方与政府对HAL长期效率低下、项目拖期、成本超支积怨已久——“光辉”战机研发耗时超30年才勉强列装，多次延期与质量问题已让空军失去耐心，将AMCA这一战略项目交予私营企业，成为破局的必然选择。
经技术与资质评审，塔塔先进系统公司、拉森·特博洛（L&T）牵头联合体、卡利亚尼集团牵头联合体三家私营阵营入围下一阶段，将与国防研究与发展组织（DRDO）、航空发展局（ADA）协同推进原型机设计、制造与测试。这些私营企业虽无完整战斗机整机研制经验，但在航空复合材料、精密制造、系统集成、供应链管理等领域积累深厚，且具备更灵活的项目管理机制、更高效的产能调配能力，契合AMCA项目对进度与质量的严苛要求。印度国防部计划通过特殊目的载体（SPV）模式运作，整合政府、科研机构与私营企业资源，推动技术自主与产业化落地。
此次调整对印度军工生态影响深远。对HAL而言，退出AMCA并非完全出局，仍将聚焦现有订单交付、产能扩容与成熟机型量产，缓解军方换装压力；对私营军工而言，承接五代机项目是跻身核心国防领域的重大机遇，有望带动航空产业链升级，强化“印度制造”的市场化竞争力；对印度空军而言，摆脱对单一国有厂商的依赖，引入竞争机制，或能破解长期存在的研发拖期、交付滞后难题，加速隐身战机列装进程。
但挑战依然严峻：AMCA项目的关键技术如大推力涡扇发动机、有源相控阵雷达、隐身材料等仍高度依赖外部合作，核心技术自主化进程缓慢；私营企业缺乏整机研制与试飞验证经验，项目风险可控性存疑；首飞与列装时间表多次推迟，能否按期兑现仍未可知。此外，印度空军战机中队数量远低于战备标准，老旧机型加速退役，对新型战机的迫切需求与项目研发周期的矛盾，仍将持续考验印度国防工业的整合能力。
从国有垄断到私营主导，AMCA项目的转向，是印度国防工业改革的缩影。摆脱低效体制束缚、引入市场竞争、提升研发制造效率，是印度实现“自主国防”的必经之路。但军工转型非一日之功，技术积累、产业链成熟、管理体系完善仍需长期投入。未来数月，入围私营联合体将提交详细研制方案，最终主承包商将逐步确定，印度五代机的研发节奏与技术走向，也将由此进入全新阶段。
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