—— 前言 ——
本文信息均来自2026年2月6日国务院常务会议官方通报、中国政府网、新华社等权威媒体公开报道，内容严格依据官方发布口径整理，不添加任何主观臆断或非官方信息。本次《招标投标法（修订草案）》尚处于立法审议阶段，全文未正式公布，本文仅基于公开信息做行业趋势解读、核心要点梳理，供招标投标行业从业者参考，助力大家精准把握市场方向。
招标采购领域的“内卷”困局，终于要迎来系统性破解！
今日央视报道，2026年2月6日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议，新华社、中国政府网等主流媒体同步发布通报。这一举措，被业内视为国家层面为招标投标市场“反内卷、树规范、明方向”的重要信号，更是未来3-5年行业发展的核心风向标。
长期以来，招标投标领域存在的低价恶性竞争、隐性壁垒阻隔、流程效率偏低、追责难度较大等问题，让不少市场主体陷入“内卷内耗”——为了中标不惜压低报价、牺牲质量，合规企业反而难以突围；地域、资质等不合理限制，阻碍了全国统一大市场的形成；评标导向偏差、信息不透明，也让市场公平性备受考验。
而本次国务院常委会审议通过的修订草案，正是针对性破解这些痛点，从市场准入、流程时效、评标规则、责任追究等9大核心维度，明确了修订方向，每一条都与市场主体的经营发展息息相关，每一处调整都释放出“规范、高效、公平、从严”的强烈信号。
以下是我们基于官方通报及配套政策，整理的核心要点精简对照表：
章节（序号）
2019修订草案（公开征求版）
最新口径解读
1. 市场准入
禁地域、行业、所有制歧视；清理不合理门槛
强化全国统一大市场，全面清理隐性壁垒、不合理资质/业绩/奖项，平等准入更严格
2. 投标/澄清期限
投标截止≥20日；修改/澄清≥15日
投标截止≥15日（特殊≥10日）；修改/澄清≥10日（特殊≥5日），大幅提效
3. 评标规则
综合评估为主，否决异常低价
彻底弱化低价中标，大幅提高技术、质量、履约权重；新增技术标盲评；异常低价审查更刚性
4. 信息公开
中标候选人、结果、合同公开
招标→投标→评标→定标全过程依法公开，全国平台互联共享、全程留痕
5. 保证金/成本
允许保函、保险，减轻资金占用
全面推广电子保函、信用减免保证金，进一步降低企业投标成本
6. 招标人权责
依法定标，强化主体责任
招标人主导定标，可穿透核验业绩/人员/财务；实行全流程终身追责
7. 串通投标处罚
罚款：项目金额5‰～10‰；禁入1-3年为主
罚款大幅提高（拟至10倍级）；延长禁入年限；信用+跨部门联合惩戒全覆盖
8. 追溯与追责
按常规时效计算
追责追溯期自项目履约验收完成日起算，解决长周期项目追责难
9. 电子化
鼓励电子招投标
除特殊情形外，强制电子招投标，统一平台、统一规则
结合官方信息，我们对核心变化的解读
本次修法的核心逻辑，是“破除内卷、强化公平、提升效率、从严监管”，每一项修订都直击行业痛点，为市场主体划定清晰边界、明确发展方向：
1. 告别“低价内卷”，回归价值本质：彻底弱化低价中标导向，大幅提高技术、质量、履约能力的权重，还新增技术标盲评，意味着未来“拼价格”不再是中标关键，合规经营、注重品质与技术的企业，将迎来更多机会。
2. 清理“隐性壁垒”，打通公平通道：强化全国统一大市场建设，全面清理不合理资质、业绩、奖项限制，打破地域、行业、所有制歧视，中小微企业、民营企业将获得更公平的竞争环境，不再受“隐性门槛”制约。
3. 降低“经营成本”，缓解资金压力：全面推广电子保函、信用减免保证金，替代传统现金保证金，进一步减轻企业投标过程中的资金占用压力，让企业有更多资金投入到技术研发、品质提升中，而非“被动垫资”。
4. 强化“从严监管”，规范市场秩序：串通投标处罚力度大幅提升、招标人实行终身追责、全过程公开留痕，意味着未来招标投标领域的违法违规成本将大幅增加，“围标串标”“暗箱操作”等行为将受到严厉打击，市场环境将更加规范。
5. 推动“数字化转型”，提升流程效率：从“鼓励电子招投标”升级为“强制电子招投标”（特殊情形除外），统一平台、统一规则，将大幅缩短投标、评标周期，减少纸质流程，提升行业整体效率，降低企业时间成本。
—— 权威信息核查渠道 ——
为方便大家进一步核查官方信息，确认修法细节，附上3个核心权威渠道，均为官方直接发布：
中国政府网（国常会官方通稿）：
https://www.gov.cn/zhengce/202602/content_7057292.htm
新华社（同步通报）：
https://www.xinhuanet.com/politics/leaders/20260206/f4dc93c6994e4e778524236a8e7b638c/c.html
国务院办公厅配套政策（国办发〔2024〕21号）：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6949846.htm ---
—— 重要声明 ——
1. 本文仅对2026年2月6日国务院常务会议公开通报、权威媒体发布的信息进行整理、解读与行业分析，不代表任何官方立场，不构成法律意见、政策解读或执业建议。
2. 本次《招标投标法（修订草案）》尚未经全国人大常委会审议通过、尚未正式公布施行，最终法律条款以国家正式发布的文本为准
3. 本文仅用于招标投标行业交流、市场方向判断参考，任何单位或个人依据本文内容作出的经营、投标、决策等行为，风险自担。
4. 如需获取准确、完整的政策文本，请以中国政府网、国家发展改革委、全国人大官网发布的正式文件为准。
5. 本公众号仅作为行业信息分享平台，对信息的及时性、完整性、准确性不作保证，若有侵权或信息偏差，请联系我们更正、删除。
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