前两天在长宁区仙霞路，我亲眼看见一位妈妈接孩子，车刚停稳，还没拉手刹，后视镜里就闪出两张“黄单子”——一张是违停通知，一张是交警现场执法记录仪拍的特写。她拎着书包蹲在路边跟孩子说话那会儿，黄实线从小区门口一直划到隔壁生鲜超市卷帘门底下，足足368米，中间连个缺口都没留。旁边包子铺老板老张叼着烟叹气：“上个月罚了七回，罚单比肉松卷卖得还勤。”
这事搁2024年夏天的上海，早不是个例。不是主干道，不是高架匝道，就是梧桐树荫底下、弄堂口拐弯处、社区菜场斜对面，黄实线密得像五线谱，一根接一根，没喘息。有车主试过——停47秒取快递，罚200元；停1分12秒等孩子放学，还是200元；有位退休教师为送孙子打针，在瑞金医院家属区外停了58秒，连申诉材料都写满三页纸，最后还是交了钱。2元的青菜包，200元的罚单，账单摆在那儿，人心里却空落落的。
黄实线本身没毛病。问题是，谁定的？怎么定的？定完还查不查？上海人大代表诸正伟今年5月在市人大会议上递的那份建议书，翻出来看挺实在：全市摸排黄实线设置逻辑，重点查三类地方——非机动车流量低的社区支路、沿街小店集中但无停车场的便民街区、学校周边即停即走高频区。不是一刀抹掉，而是把“禁停”和“限时停”分清楚。比如虹口某条老弄堂，原来黄线从头划到尾，现在中间120米改成了蓝底白字的“15分钟临停带”，带计时桩，超时才罚。试点三个月，周边四家小超市日均客流回升17%。
更让人喉咙发紧的是另一件事：有些路边杆子，白天拦车，晚上亮灯，扫码付钱——收的是“道路占用费”，可发票开的是“XX停车服务有限公司”，法人查不到，账户流水不公示，连区交通委官网都搜不出这笔钱的去向说明。有市民去年打了12345，回复说“属地管理”，再追问“属哪个地”，答“具体由街道协调”。协调来协调去，去年全市这类收费点共录入287处，但公开审计报告里只提了其中93处的收益使用情况。
你注意过吗？那些最密的黄实线，往往围着的是关门的理发店、卷闸门半落的文具店、贴着“旺铺招租”的奶茶铺旧招牌。而它们对面，就是新划的“智慧泊位”，每小时8元，刷手机才能进。一边是罚，一边是收，中间掉下去的，是人下车买瓶水、问句路、帮老人拎下菜的那点热乎气。
上个月，杨浦一处老小区门口，物业悄悄在黄线尽头涂了三米蓝漆，立了个木牌：“接娃即停，3分钟”。没人来撕，也没人来罚。第一天，六辆电动车在那儿停了又走；第三天，两个爷爷推着婴儿车在蓝漆边上聊了半小时天；第七天，居委会来了，没拆牌子，带了盒清凉油，说是给等孩子的家长用的。
黄线还是那条黄线。只是画线的人，能不能多看一眼车窗里那个刚下班、拎着两袋菜、后视镜上还挂着幼儿园接送卡的中年人？
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