近年来作为全球拥有核武器数量最多的两个国家,美俄在核裁军方面不进反退。特别是随着《新削减战略武器条约》(New START)即将到期,外界普遍承认,除非出现重大变故,否则世界将在半个多世纪以来,首次面对一个不再受到美俄核军控限制的“新现实”。讽刺的是,美国总统特朗普却表示,希望将中国拉入核军控谈判。对此,中国外交部发言人林剑3日明确表示,中美的核力量完全不在一个量级。现阶段要求中方加入核裁军谈判,既不公平也不合理。

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中方的表态完全合情合理。尽管2010年签署的美俄《新削减战略武器条约》将双方已部署战略核弹头数量上限设定为1550枚,但这并不包括处于存储状态的数千枚核弹头和同等数量所谓“已经退役但尚未拆除”的核弹头。按照国际核军控专家的说法,当前美俄核弹头的状态分为三大类,部署状态(安装在洲际导弹和战略轰炸机上,处于随时可发射状态的核弹头);存储状态(集中存放在专用核武器仓库,可以在相对较短的时间内重新装回核载具使用);待拆解状态(根据核军控协议被列入退役清单,但尚未完成拆解工作)。

事实上,由于核弹头的拆除工作复杂费时且成本昂贵,因此美俄都还存储有大批所谓“待拆解”的核弹头——在真正被拆解之前,它们依然能够通过改造重新投入部署状态。

因此与美俄相比,中国的核弹头储备数量少得多。即便是五角大楼出版的“中国军力报告”和瑞典斯德哥尔摩和平研究所的报告,都认为包括所有状态的核弹头在内,中国的核弹头总数也只有几百枚,相比美俄少了一个数量级。所以林剑所言的“中美的核力量完全不在一个量级”,是非常准确的。

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事实上,当前全球面临的核军控危机,本身就来自于美国的肆意妄为。2019年,美俄《中导条约》就是因美方指控俄方违约而被废止,随后美国退出《开放天空条约》,使得两国之间几乎所有的军事透明机制荡然无存。《新削减战略武器条约》是冷战结束后美俄核裁军进程的压舱石,也是目前唯一仍在生效的战略武器限制协议。但特朗普不久前接受《纽约时报》采访时说,他将允许条约到期失效。即便俄罗斯提出“在条约到期后再遵守一年导弹与弹头数量限制、以争取后续谈判时间”的建议,特朗普也至今没有作出正式回应。俄罗斯副外长里亚布科夫对此表示:“(美方)没有回应,本身也是一种回应。”

不过从特朗普表示希望将中国拉入核军控谈判的表态上看,也能看出美国如今已经无力开展大规模核军备竞赛。经历冷战的疯狂核军备竞赛后,各国都很清楚,这是一项超级烧钱的“危险游戏”,不但建造数量庞大的核武库开销巨大,而且后续的维护保养更是吞金巨兽,就连未来的退役处理也成为难题。

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如今美国在冷战时间打造的三位一体核力量正同时面临更新换代的巨大压力:B-1B和B-2战略轰炸机需要被新一代B-21隐形轰炸机替换,兰德公司认为,B-21项目的“全生命周期成本”可能高达2500亿至3000亿美元。美国海军现役“俄亥俄”级战略核潜艇也已老化,需要用“哥伦比亚”级战略核潜艇取代。这被称为美国海军史上最贵的舰艇建造计划,预计总费用超过1200亿美元。美军陆基“民兵”洲际导弹服役至今已经过去了半个世纪,五角大楼要求研制新一代“哨兵”洲际导弹。但它的预期造价已经高达1350亿美元,严重超支的情况迫使该项目被暂时叫停进行审核。

这些耗资巨大的核项目同时启动,极大挤占了美军的装备采购资金。因此从五角大楼核武库当前的状态看,美国已经无力发动新的核军备竞赛,试图将中国拉入核军控谈判,不过是掩饰自身虚弱的动作而已。当然,我们拒绝这种不公平的要求,自然是非常合情合理。