2月7日，南通开发区召开全区工作会议，回顾总结2025年和“十四五”工作，研究谋划“十五五”时期发展，部署推进2026年任务，动员全区上下坚定信心、乘势而上，鼓足干劲、勇挑大梁，奋进“十五五”新征程，全力推动高质量发展迈上新台阶，加快建设更具竞争力的全国一流开发区。市人大常委会副主任、南通开发区党工委书记、南通创新区党工委常务副书记保德林讲话，南通开发区党工委副书记、管委会主任曹海锋主持会议。
“十四五”期间，南通开发区统筹做好改革发展稳定各项工作，在全市贡献份额不断加大。在国家级经开区综合发展水平考核评价中排名第21位，较2022年跃升18位；星源材质、林洋新能源、通威太阳能等百亿级重大项目成功落户，实现当年开工、当年投产；全社会研发投入占比提升至4.18%，列全市第一，3家企业荣获国家科学技术进步奖；获批全省首批未来产业先行集聚发展试点，全市唯一；居民人均可支配收入7.1万元，是“十三五”末的1.29倍；新增就业参保6.5万人；社会保障普惠效应持续扩大；新增小学、幼儿园学位6960个；入选生态环保三个国家级改革试点，“无异味园区”“无废园区”建设成效显著，PM2.5较“十三五”末下降24%。同时，过去一年，全区上下紧扣“四主一最一中心”总体定位，统筹推进各项工作，高质量发展步伐不断加快，多项指标居全市前列。
今年，全区工作的总体要求是以“四主一最一中心”为总体定位，以“十年两千亿、位次再上升”为奋斗目标，统筹推进深层次改革和高水平开放，实现“十五五”良好开局，加快建设更具竞争力的全国一流开发区。
会议要求，聚力“招大引强”，在项目攻坚上争取更优业绩。围绕制造业、科技、服务业三大领域，以体制机制改革为牵引，以专业能力建设为核心，全面重塑“4+6”招商体系；聚焦主导产业、未来产业发展，灵活运用基金投资、平台合作、以商引商等方式，全力攻坚一批强链补链延链关键项目；围绕项目全生命周期管理，全力打造“无障碍落地”的优质环境。
聚力“增强补育”，在产业转型上构筑更强支撑。深入开展增资扩产提质增效护航行动，精准支持企业产能扩张、设备更新、技术改造和智改数转网联；主攻高端装备、新能源等两大赛道，加快向千亿级产业集群迈进；推动先进制造业和现代服务业深度融合，加大招引服务业项目力度；主动策应南通“人工智能主轴产业带”发展布局，以“AI+制造”“AI+数据”为牵引，构建“孵化器—加速器—研发社区—产业基地”全链条载体平台，形成功能互补、梯度支撑的空间布局。
聚力“开放创新”，在跨江融合上彰显更大格局。推动平台与资源共享、人才与政策互通、研发与产业对接协同，以高维度协同集聚创新资源；积极借鉴自贸区改革试点经验，稳步扩大制度型开放，支持企业出海参展、对外投资，积极参与全球分工合作；深化体制机制改革，推进与周边园区协同发展，持续提升综合承载力和贡献度，全力争先进位。
聚力“品质提升”，在城市迭代上打造更高标杆。高质量推进新一轮城市更新三年行动，引导城市功能优化与要素合理布局；举一反三推进环保督察等突出问题整改，更高标准打好污染防治攻坚战；强化背街小巷、农贸市场、老旧小区等重点区域环境综合治理，着力提升文明城市长效管理水平。
聚力“民生幸福”，在普惠均衡上迈出更实步伐。持续强化民生保障、优化公共服务、夯实治理根基，坚持以人民为中心的发展思想，更大力度“投资于人”，切实加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
保德林指出，党的二十届四中全会，是我们党在向第二个百年奋斗目标进军新征程上举行的一次十分重要的会议，全会审议通过的《建议》为“十五五”时期经济社会发展提供了纲领性指引。全区上下要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以更高站位融入战略全局，以更大魄力深化改革开放，以更实举措推动创新突破，奋力谱写开发区高质量发展新篇章。
保德林强调，全区上下要认清形势、抢抓机遇，在识变应变中勇担新使命，紧扣新精神、新要求，在服务国家战略和区域发展大局中抬高站位、找准方位，明大势、识大局，牢牢把握发展主动权；坚定目标、清晰路径，在实干争先中绘就新蓝图，始终紧扣“四主一最一中心”总体定位，坚持以“开放、创新、活力”为鲜明导向，大力实施“1223”跨越发展行动，加快建设更具竞争力的全国一流开发区；深化改革、锐意创新，在开拓进取中实现新跨越，作为改革开放的“排头兵”和“试验田”，必须拿出敢闯敢试的锐气、主动破局的担当，奋力开创“十五五”发展新局面。
曹海锋表示，当前，正值岁末年初，各项工作千头万绪，各部门、各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，聚焦工业生产、化工园区、交通出行、食品安全等重点领域和薄弱环节，扎实开展全方位的安全隐患排查整治，坚决防范遏制各类事故发生。要用心用情服务民生，聚焦房地产、农民工工资、民生保障等领域，深入排查化解矛盾纠纷，切实维护社会大局和谐稳定；认真组织开展春节前走访慰问，落实各项救助政策，帮助企业和百姓解决生产、生活中的实际困难。要一着不让抓好经济运行，统筹做好抓项目、扩投资、促消费、稳增长等各项工作，用好用足各项利好政策，切实保障春节期间连续生产企业的稳定运行，确保以首季“开门红”促全年“满堂彩”，努力为全市发展大局多作贡献。
经济发展局、住建局、行政审批局、控股集团、中兴街道负责人依次交流发言。会后，由党工委、管委会领导组织各部门、各单位，以“加快建设更具竞争力的全国一流开发区”为主题，分成9组，围绕《全区工作报告》开展大讨论，分析存在的差距和不足，研究具有针对性、实效性的工作思路和举措，确保圆满完成全年目标任务。
通讯员 陈可 现代快报/现代+记者 严君臣
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