芬兰前总统绍利·尼尼斯托，凭借深厚外交资历和对俄认知，被普遍视为该职位热门人选。

周四，法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩及欧洲理事会主席科斯塔，在巴黎闭门磋商此事。

欧盟推动此举，核心是欧洲领导人担忧与莫斯科的接触会完全依附美国，丧失外交自主性。

布鲁塞尔迫切需要一位有影响力的代表，独立斡旋乌克兰战争，重塑欧洲对俄外交自主地位。

这本质上是欧俄关系低谷、美欧对俄政策出现分歧后的选择。多年来欧盟受美国牵制，如今厌倦被绑定，设立特使正是寻求自主、破解对俄困境的尝试。

特使人选博弈中，尼尼斯托优势突出，核心竞争力有三：安全领域经验丰富、深谙中俄关系特殊性、具备熟练俄语能力。

其他备选候选人包括意大利前总理德拉吉和德国前总理默克尔，但两人参选可能性较低。

德拉吉正专注于欧盟经济竞争力计划，精力有限；默克尔因过往对俄天然气政策遭强烈批评，争议缠身。

尼尼斯托2012至2024年任芬兰总统，俄乌冲突期间积极制定本国安全政策，始终主张欧洲与俄罗斯保持直接对话。

特使人选的竞争，折射出欧洲更倾向于以理性务实方式重启对俄沟通，而非单纯延续对抗。

目前，欧盟尚未正式确认设立该特使职位，但巴黎会议已释放明确信号：欧洲正谋求加强自身对俄外交路线，摆脱对美依赖。

巴黎会议前夕，拉脱维亚总理西利内、爱沙尼亚总统卡里斯，已公开呼吁欧盟尽快任命对俄谈判特使。

早在去年12月，马克龙就曾表态，欧洲必须找到与俄罗斯领导人直接接触的方式，为自身和平安全主动作为。

欧盟此举仍面临不小挑战：欧洲内部对俄立场分歧明显，部分东欧国家心存戒备；俄欧信任基础薄弱，俄方对欧盟诚意存疑。

欧洲寻求对俄外交自主，既是为斡旋俄乌冲突，也是为维护自身能源、经济和地缘安全。

长期依附美国、一味对抗，最终受损的是欧洲自身。

即便特使职位落地、尼尼斯托当选，重启对俄沟通、推动冲突缓和依然任重道远.

但这无疑是打破僵局的积极尝试，为欧俄关系带来微妙转机。