若不久的某天,美国人一觉醒来发现与伊朗开战,特朗普将在一个已开始对其极端举措感到厌倦的国家中,进行一场"巨大的赌博"。
民调显示,选民们最担忧经济问题以及维持生计和住房的艰难挣扎。然而,特朗普年初却几乎专注于其他所有事务。例如,他推翻了委内瑞拉总统;派遣联邦特工在明尼苏达州展开突袭驱逐行动,导致两名美国公民死亡;并且再次恶意抨击选举制度。
特朗普正逐渐热衷于动用军事铁拳,重返白宫第一年,他已打击了伊朗、伊拉克、也门、叙利亚、尼日利亚、委内瑞拉的,以及在太平洋和加勒比海涉嫌贩毒的船只。这也正是他在周五华盛顿与德黑兰官员于阿曼展开谈判之际,威胁要因镇压抗议者和阻止其核计划重启而惩罚伊朗的底气之一。
然而,在中期选举年,支持率已跌破40%的特朗普,必须在考虑其岌岌可危的国内政治地位的同时,应对伊朗问题上极其棘手的军事难题。特朗普认为他的反复无常扩大了谈判空间。但在新一轮伊朗危机中,越来越难看出他如何能取得其渴求的那种干净利落、轻而易举的胜利。特朗普确信伊朗领导人希望达成"协议"以避免与美国开战的可能。他在该地区集结了强大的海军力量,并拥有能重创伊朗的军事选项。伊朗或许无法再指望出现"特朗普在关键时刻退缩"。
特朗普在全球的强硬姿态已划下红线:他在第一任期曾大胆采取行动,在伊拉克刺杀了伊朗军事和情报负责人卡西姆·苏莱曼尼;第二任期则派遣美国隐形轰炸机执行大胆的环球任务,摧毁了伊朗的核设施。特朗普也比21世纪任何其他总统更深地介入伊朗国内政治,警告伊朗政权若继续镇压本国公民将遭报复。简言之,特朗普已为此次与德黑兰领导人的意志较量,押上了巨大的个人声望和地缘政治威信。
军事行动的风险高于委内瑞拉
推进军事打击将伴随巨大风险,既存在于执行过程中,也存在于其可能引发的不可预测的政治局势。无论是试图推翻伊朗政权,还是重创伊斯兰革命卫队和巴斯基民兵的军事能力,都必须尝试持续多日的空袭行动。
作为古波斯文明发源地,伊朗比2003年美国入侵后陷入分裂的伊拉克更具连续性,且较少受教派分歧困扰。但若政府垮台,在缺乏清晰民主回归路径的情况下,无人愿测试权力真空的影响。而特朗普偏好的那种短暂、猛烈的雷霆打击,且不违背其"让美国再次伟大"运动不陷入外国泥潭的口号,可能不足以推翻德黑兰政权。但一场后果难料、耗时更长的军事冲突将严重考验美国民众对总统的信任。一场失败的战争可能在11月本已不利的中期选举中"摧毁共和党"。
自上月推翻委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗以来,一种傲慢情绪在白宫蔓延。但若在伊朗战争中出现重大美军伤亡,可能彻底耗尽特朗普第二任期的权力和合法性。近几周也有迹象表明,美国的海湾盟友与特朗普关系密切担忧美国攻击伊朗的后果。伊朗可能发动短程导弹袭击,德黑兰可能试图瘫痪地区石油基础设施,而长期动荡可能冲击这个正迈向人工智能和旅游业等盈利新领域的地区。
伊朗的一些邻国也担心,若哈梅内伊遇刺可能引发混乱。另一种可能是,神职人员可能被一个同样残酷但更世俗化的政权取代,而该政权会试图重建其地区威胁。
为何外交途径也可能无效
在特朗普数周的威胁性言论之后,若不打击伊朗的决定可能削弱总统去年空袭核设施和突袭委内瑞拉所积累的国际信誉。特朗普的前任们避免鼓励伊朗反对派,因为他们担心这会给针对被视为美国代理人的示威者进行更猛烈镇压提供借口。特朗普则毫无此类顾忌,他誓言美国已"子弹上膛"准备惩罚德黑兰的镇压,这或许让更多人走上了街头。
如果总统不采取后续行动,在下一次起义到来时,伊朗领导人对民众施加可怕暴力时可能会更加肆无忌惮。鉴于军事层面的复杂性,政府为何未关闭外交退路显而易见。但很难想象特朗普能提出任何伊朗准备接受的协议,反之亦然。
国务卿鲁比奥在阿曼会谈前阐述了美国的目标。鲁比奥说:"我不确定能否与这些人达成协议,但我们会弄清楚。"他明确表示政府希望聚焦伊朗核计划,同时也关注德黑兰的弹道导弹计划。
然而,伊朗只愿讨论其核计划,论在美国去年攻击后它现处于何种状态。这并不意外,因为限制其导弹威胁的协议将削弱其威慑未来美以攻击的能力。作为限制铀浓缩活动的回报,伊朗将寻求制裁解除。这将使特朗普团队面临难堪的选择:达成他们曾抨击前总统奥巴马同意的、排除弹道导弹并实质上允许德黑兰建立地区权力基础的那种协议。
特朗普的一个选择是签署一份基础协议,并将其"吹嘘为伟大胜利"。这位杰出的商人以前肯定这么做过。这或许能安抚厌战的美国选民,但也会向美国的对手传递明确的退缩信号,并损害其全球强人形象。
本文编译自:美国有线电视新闻网(CNN)
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