研制自动翻盖垃圾桶，拆卸组装自行车，探究风的秘密……在江苏常州的幼儿园，孩子们宛如游戏“高级玩家”，花样繁多的创新，让人目不暇接。目前，常州7个区（含1个县级市）已有6个通过国家学前教育普及普惠县验收。普及普惠与安全优质齐头并进，常州走过了什么样的路？为此，记者展开了采访。

　因地制宜，优化资源点位

车子驶入钟楼区红星巷，一片红砖斜顶的民国风建筑立刻映入眼帘，这正是改扩建后的鸣珂巷幼儿园。园长冯雅静告诉记者，该园前身是创建于1908年的崇真中西女校，时序更迭，幼儿园日渐狭小、破旧。2022年，钟楼区政府启动对幼儿园的全面改造，为扩充幼儿活动空间，政府协商拆除了周边一座住宅楼。

鸣珂巷幼儿园的改扩建，是常州中心城区近年来优化学前教育资源布局的缩影。

从2016年起，天宁区便开启了对全区公办园的改造工作，或原址重建，或易地新建。针对资源点位不足的区域，则通过新建小区配套园扩充学位。为确保建设落实到位，天宁区明确要求，幼儿园交付后须经教育局验收盖章，开发商才能售房。

天宁区教育局副局长戴霞介绍，“十四五”以来，全区新建、改扩建幼儿园项目15个，总投资约7.6亿元，新增学位5880个。

钟楼区除改扩建园所外，还开展了一系列“腾笼换鸟”式的资源置换，比如将硬件老化的公办园整体迁入近些年新建的小区配套园。武进区则代表了另一种发展样态。武进区委教育工委委员王荀慧告诉记者，点多、面广是该区学前教育发展的最大特点。一直以来，武进区经济发展较快，外来人口涌入较多，区委、区政府通过新建、改扩建一批公办园，持续增加公办学位。如今，区域内公办园覆盖率达80%以上。

在一系列因地制宜的措施推动下，目前常州学前三年毛入园率达100%，普惠园覆盖率达95%。

项目研究，找到课程生长点

天宁区青竹幼儿园有一个特别的区域——STEM作品发布区，记者一眼就被造型各异的脚踩翻盖垃圾桶吸引。它们有的形似汽车，有的画着兔子图案，还有的在普通垃圾桶基础上升级改造而成。园长施亚芳告诉记者，这些垃圾桶之所以产生，是因为孩子们发现教室的垃圾桶总是翻倒，还有异味，教师便以项目研究的方式，引导孩子们探究解决问题。

青竹幼儿园教师郭其杭说，项目研究都是从幼儿生活中的实际问题出发，教师与幼儿高度投入其中。这个过程，更容易让教师在各自擅长的领域发光。

记者了解到，为调动基础教育系统教学改革和教学研究的积极性、创造性，早在2015年，江苏省就印发了《关于做好基础教育前瞻性教学改革实验项目申报工作的通知》。此后，各地同步跟进，开展市级前瞻性项目研究与申报工作。各园所通常根据已有研究进行申报，每个项目研究周期约为3年。

比如，天宁区郑陆中心幼儿园开展了“科学‘嬉戏谷’”项目研究，孩子们通过“问题与聚焦、调查与研究、设计与制作、展示与评价、拓展与运用”等步骤，研发小鸟喂食器、探索风车的秘密……班级俨然成为创新发明的“孵化基地”。林木葱郁的钟楼区五星幼儿园，则开展“嗨玩户外2小时”项目研究，将户外运动场打造成游戏场，为孩子们构建了充满自然野趣与探索可能的户外学习空间。

钟楼区幼教管理中心主任俞莉认为，对许多园所来说，进行系统的课程顶层设计有一定难度，而以项目这种相对“轻量化”的方式入手，切入点小，但创新改革空间却很大。比如，鸣珂巷幼儿园教育集团荷源幼儿园是一所民办园，正是通过研究户外生态环境建设，撬动了园所的整体改革。

集团化办园，抱团发展

前不久，武进区坂上幼儿园开展半日开放活动，园内自然野趣的环境，幼儿自由自主的活动样态，受到参访者的高度认可。武进区机关幼儿园幼教集团总园长蒋晓美记得，2022年1月刚接管该园时，其户外空间利用不充分、室内环境设计多从教师角度出发。为让环境更好地支持幼儿学习，集团对园所进行了室内外环境改造，并以该园坚持多年的篮球运动为抓手，进行“课程游戏化”变革，最终推动该园实现整体提质。

坂上幼儿园的“变身”，是常州学前教育集团化办园效果的生动写照。常州集团化办园始于2007年，历经近20年的发展，如今覆盖率达98.4%。

集团化办园的形式灵活多样。在集团内部，既有一体化管理园所，也有联盟合作式园所。俞莉认为，集团化办园的最大优势，是通过最大范围的优质资源共享，实现园所抱团发展。

记者在采访中发现，集团化办园对新建园的发展格外有利。以武进区湖塘桥实验幼教集团徐湖园为例，依托集团省级教研课题的多年积累，开园不久，教师便能轻松将绘本深度融入幼儿的户外运动、美工活动、生活活动。比如，在户外，教师结合绘本《蹦！》，设置小凳子、锥桶、钻圈等材料，引导幼儿模仿青蛙、兔子的蹦跳方式，情境性与趣味性十足。

同时，常州的集团化办园还呈现出“一项研究、多方协作、共同受益”的良好态势。比如，常州市刘海粟美术幼儿园，不仅将美术研究成果在集团内辐射共享，还借助线上微课程、社区展览等形式，带动钟楼区3所农村园同步发展。

在钟楼区教育局副局长郭兴华看来，集团化办园有效促进了城乡学前教育融合发展，营造了均衡、普惠、优质的学前教育生态。

2025年，“苏超”火遍全国，在这片土壤的滋养下，如今常州一些幼儿园的孩子们也热火朝天地踢起了自己的足球赛。而过去许多年，学前教育发展的“营养物质”早已在常州的土地上累积，最终促使优质学前教育“长”了出来。

《中国教育报》2026年02月08日 第01版

作者：本报记者 赵彩侠 王琼