这绝非一次简单的监管政策重申,而是一场关乎未来全球金融主权格局重塑的系统性战略布局。

2026年2月6日,人民银行等八部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》,犹如在资本市场投下一颗重磅炸弹,释放出极具深意的结构性信号——在全球数字资产狂飙突进的浪潮中,中国正以坚定的姿态划定一条不可逾越的边界。这一政策升级,远不止于封堵现有漏洞,更是在主动勾勒未来数字金融的底层架构蓝图。

当全球资本在虚拟货币、RWA(现实世界资产)代币化的迷雾中艰难摸索前行时,中国的战略选择清晰而笃定:所有金融创新活动必须牢牢置于国家主导的轨道之上,任何妄图构建独立于监管之外的平行金融体系的尝试,都将被无情地扼杀在摇篮之中。

一、政策内核:从“风险防范”到“主权建设”的跨越升级

本次《通知》相较于2021年版本,实现了三重关键性的战略跃升:

1. 管辖权拓展:从境内延伸至“挂钩人民币”的境外行为

首次明确禁止任何主体在境外发行挂钩人民币的稳定币。这一举措绝非简单的技术性条款补充,而是中国货币主权的直接有力宣告。它意味着,人民币的定价权、储备功能以及信用背书,绝不容许被任何私人或境外发行的数字代币分流或替代。在全球稳定币泛滥成灾的背景下,这是对本国法币主权的有力强化与捍卫。

2. 监管视野拓宽:从“虚拟货币”延伸至“现实世界资产代币化(RWA)”

将RWA纳入监管范畴,是一次极具前瞻性的精准狙击。政策既承认了资产代币化这一技术趋势所蕴含的巨大潜在影响力,又明确划定了其在中国境内的唯一合法路径:必须依托特定金融基础设施开展。这一举措实际上为国家未来可能推出的合规资产数字化平台(如基于区块链的债券发行与交易系统、不动产数字化登记系统等)扫清了政策障碍,同时彻底扼杀了所有去中心化、私人主导的“暗网版”资产证券化尝试。

3. 责任链条延伸:从“业务活动”追索至“协助行为”

明确追究“明知或应知境外主体非法向境内提供服务,仍为其提供协助”的境内单位和个人责任。这一规定犹如一把利剑,切断了虚拟货币产业在国内的技术、流量与服务供应链,使其无法再依托中国庞大的互联网和科技产业生态苟延残喘。

二、A股影响逻辑:一场深刻的价值迁移与重构

政策的影响绝非简单的“利空区块链概念”,而是将引发一场结构性的资金与价值重估浪潮。

(一)明确的价值流入方向

1. “国家队”金融科技基础设施服务商

政策中“依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外”这一例外条款,犹如一座明亮的政策灯塔。它意味着,与央行数字货币系统、国家批准的区块链交易登记平台、合规的金融资产数字化项目深度绑定的科技企业,将获得排他性的赛道优势。其业务不再是与灰色地带共舞的“边缘创新”,而是升级为维护金融主权安全的“核心基础设施”。市场必将重新审视并评估这类公司的业务稳定性和长期价值。

2. 网络安全与金融合规科技板块

《通知》要求“强化风险监测、防范与处置”,并建立跨部门数据共享与研判机制。这将直接转化为对高级别网络安全、金融风险监测、交易行为分析、反洗钱技术等领域的政府采购与大型金融机构采购需求。相关板块的成长逻辑将从传统的企业IT支出模式,部分转向维护国家金融安全的战略投入模式,其订单的确定性和持续性有望显著增强。

3. 主流持牌金融机构

虚拟货币及相关非法金融活动被持续挤压和出清,相当于系统性地降低了金融体系的潜在风险传染源。与此同时,从这些领域流出的部分投机性资金,可能会寻求新的配置方向。虽然并非所有资金都会流入股市,但A股作为监管最为严格、透明度最高的标准化投资市场,其核心蓝筹及金融股有望成为部分资金的承接选项之一。在当前环境下,金融机构的“合规经营”本身就构成了一种稀缺价值。

4. 确定性受益股票代表(10只)

恒生电子(600570):作为金融机构IT系统龙头,在合规金融基础设施领域占据稳固地位。

广电运通(002152):数字人民币硬件及系统解决方案的重要参与者,深度参与数字货币生态建设。

长亮科技(300348):银行核心系统供应商,积极参与多家银行数字货币相关系统建设。

神州信息(000555):金融科技全栈服务商,深度融入数字人民币生态体系。

卫士通(002268):密码安全领域的“国家队”成员,在金融安全领域具有不可或缺的地位。

启明星辰(002439):网络安全龙头,将直接受益于金融风险监测需求的提升。

奇安信(688561):政企网络安全核心供应商,涉足金融安全监管业务。

东方财富(300059):作为散户流量入口,有望成为资金从虚拟货币回流证券市场的潜在受益者。

同花顺(300033):金融信息服务商,合规金融信息需求上升将为其带来发展机遇。

中国软件(600536):操作系统等基础软件领域的“国家队”,在关键信息基础设施领域地位稳固。

(二)面临彻底出清与转型压力的领域

1. “伪区块链”与纯概念炒作标的

任何主营业务模糊不清、仅靠“数字货币”“元宇宙资产”“NFT”等热门概念维系估值的“故事公司”,将彻底失去市场生存空间。市场将严格审视其技术是否真正服务于可验证的、合规的实体经济或金融场景。缺乏真实应用场景和营收支撑的概念型公司,将面临估值体系的全面崩塌。

2. 与“挖矿”产业链存在任何关联的硬件与服务企业

从芯片设计、硬件制造到所谓的“算力租赁”“矿场运营”,整个“挖矿”产业链在境内的生存空间已被政策彻底清零。相关上市公司必须彻底证明自身已完成业务切割与转型,任何残留的关联都可能导致持续的监管风险和估值折价。

3. 为跨境虚拟货币活动提供技术“擦边球”服务的企业

包括但不限于提供匿名化网络服务、为境外交易所提供流量接入或技术解决方案、开发涉及虚拟货币交易的支付工具等。这类业务将直接暴露于“协助非法金融活动”的法律风险之下,相关企业必须进行彻底的业务自查与剥离。

4. 面临业务重构压力代表(10只,略);潜在利空冲击代表(10只,略)

(三)宏观层面的深层影响:定价权脱钩与风险隔离

此次政策进一步强化了A股与全球加密资产价格波动的“防火墙”效应。当比特币等资产价格发生剧烈震荡时,其对A股的情绪传导和跨境资本流动影响将被极大削弱。在全球化叙事日益碎片化的时代,这种基于主权的风险隔离机制,可能使A股获得一种独特的定价稳定性。资本将更加聚焦于国内产业周期、货币政策和企业基本面,而非全球投机性资产的虹吸效应。

三、投资者策略重构:从“追逐风潮”到“拥抱主权”的理性转变

在新的监管范式下,投资逻辑需要进行根本性的调整:

(一)摒弃“概念投机”,转向“合规验证”

投资者需深度研读上市公司公告,仔细追问其区块链或金融科技业务的具体客户、合同性质以及监管态度。一个关键问题至关重要:这项业务是否服务于国家认可的金融基础设施或明确的实体经济场景?无法清晰回答此问题的公司,投资者应保持高度警惕。

(二)关注“资产负债表”与“现金流”,而非“技术故事”

在技术路径被严格规范的领域,企业的传统财务健康度、客户资源、管理能力变得更为关键。能够凭借扎实的基本面,在合规框架内稳健开展技术应用的公司,其价值将更加凸显。

(三)理解“金融安全”成为核心定价因子

在金融数字化进程加速推进的背景下,能够提升系统安全性、透明度、可监管性的技术和企业,其社会价值与商业价值正在逐步对齐。这不再是一个边缘性的投资主题,而可能成为影响企业长期估值的重要维度。

四、钱诚益彰,千顺万顺

历史的钟摆再次有力摆动。当上一轮经济周期中全球沉醉于“代码即法律”的去中心化迷梦时,中国毅然选择了一条截然不同的道路:法律必须明确界定代码的边界。

此次《通知》的发布,是中国对数字时代金融主权的一次清晰而坚定的宣誓。对于A股市场而言,它带来的不是简单的板块涨跌起伏,而是一次深层次的价值排序重置:鼓励服务于实体经济和主权安全的创新,出清一切试图构建金融飞地的投机行为。

在这个过程中,资本需要重新学习一种全新的语言:一种基于合规、安全、主权与长期主义的语言。那些能够流利运用这种语言,并将其深度融入商业模式的企业,将在新的金融纪元中,找到自己最为坚实的位置。

风暴无情地刮走浮沙,留下的才是真正坚实的基石。中国的资本市场,正在主动而坚定地选择自己的基石,迈向更加稳健、可持续的未来。

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