一个国家敢不敢撕毁一份履行了近30年的合同？
巴拿马不仅敢，还选在2026年初这么干了。
1月29日，其最高法院突然宣布，香港长和集团运营巴拿马运河两端港口的特许经营权“违宪”，立即终止。
消息一出，全球哗然。这不是普通违约，而是直接把中资企业踢出战略咽喉要道，并迅速安排丹麦马士基接手。
更蹊跷的是，美国媒体早在裁决公布前就放出风声，仿佛早已知情。
如今才过去一周多，中方尚未正式祭出“数十亿美元反制大招”，但巴拿马港口已肉眼可见地冷清下来。
航运公司悄悄改道，国企暂停新项目谈判，海关对香蕉咖啡查得更严。这些动作没上公告、不点名、不宣战，却比任何声明都更有分量。
一个小国在中美之间选边站队，代价正以最现实的方式显现。
如今再看这两个港口，早已物是人非。
以前不分昼夜运转的起重机，现在大多一动不动；装卸工人闲得发慌，货轮数量锐减大半，岸边仓库空了不少，走在港口里冷清得能听见自己的脚步声。
好好的港口为何突然冷清？全是巴拿马自己的选择。
事情的源头，是今年1月29号巴拿马最高法院的裁决——直接宣布香港长和集团运营这两个港口的合约“违宪”无效。
必须说清楚，长和集团的运营权绝非来路不正，是1997年通过国际公开招标拿下的，2021年还经巴拿马审计部门确认，合法续约至2047年。
二十多年来，长和集团投了超18亿美元，把普通码头打造成巴拿马最繁忙的先进港口，贡献了全国39%的集装箱吞吐量，还创造了两万多个岗位，且99.9%都是巴拿马本地人。
长和集团没亏过巴拿马，反倒帮它把“摇钱树”养壮。
要是合约真违宪，巴拿马政府近三十年为何从未反对，2021年还白纸黑字确认续约？答案很简单：它想讨好美国，甘愿当“马前卒”。
2025年，美国国务卿鲁比奥造访巴拿马，以“国家安全”为借口施压，不准中资控制巴拿马运河这一战略咽喉——美国很清楚，控制运河两岸港口，就握住了全球航运的关键节点，绝不容许落在中国相关企业手里。
巴拿马政府被施压后立刻妥协，忘了长和集团的付出和中资的好处。
2025年2月，总检察长主动指控长和集团；2026年1月29号，最高法院直接裁决合约无效，毫无缓冲余地。这根本不是司法裁决，就是给美国递的“投名状”。
裁决一出，巴拿马政府立马行动，突击检查港口、逼迫长和集团交权，随后宣布丹麦马士基旗下企业暂时接管。
别看马士基是丹麦企业，和美国航运体系联系紧密，让它接管，相当于美国间接控制了这两个港口。
巴拿马本以为，挤走中资讨好美国，就能换来好处或美国的庇护，可如意算盘刚打就碎了——中方反制尚未发力，港口先冷清了，经济也出了问题。
很多人以为中方反制会轰轰烈烈，实则沉默却致命。目前中方虽未公开宣布数十亿反制措施，但实质性动作已落地。
首先，中方要求国企暂停和巴拿马新项目谈判，包括价值14亿美元的巴拿马运河第四大桥项目——这是巴拿马最看重的基建项目，本可带来大量投资和就业，如今彻底停摆。
同时，中方让航运企业在成本可控范围内，改道避开巴拿马运河。
这一改道对巴拿马是致命打击：中国是巴拿马运河第二大用户，2025年中国船舶缴纳的通行费，占运河总收入的42%（约96亿元）；中国还是巴拿马第一大贸易伙伴，其香蕉、咖啡等农产品主要出口中国，科隆自贸区40%以上商品来自中国，70%以上转口商品靠中国支撑。
此外，中方加强了巴拿马农产品进口检验，通关效率大幅下降，不少出口商的货物积压变质。
更关键的是，长和集团已于2月3号提起国际仲裁，要求巴拿马赔偿损失——包括18亿美元投入和未来几十年预期收益，保守估计达数十亿美元，对财政紧张的巴拿马更是雪上加霜。
中方反制尚未铺开，巴拿马已扛不住：两个核心港口货运量、客流量大幅下滑，靠港口吃饭的工人被裁员或拿最低工资；周边餐馆、商店门可罗雀，不少面临关门。
此时巴拿马才彻底陷入两难：一方面，已彻底得罪中国，就算反悔，也难以重建信任，中方反制持续，后续经济只会更糟；另一方面，它寄予厚望的美国，根本靠不住。
巴拿马讨好美国后，只换来口头表扬，没有任何实际好处。
美国制造业萎缩、基建乏力，无力填补中资撤出的空白；其支持的贝莱德集团有意接手资产，也是趁火打劫，想低价收购，并非真心相助。
更麻烦的是，巴拿马透支了国家信誉——靠航运和投资谋生的它，随意撕毁近三十年的合法合约，等于告诉全世界投资者，在巴拿马，政治站队比商业契约、本国法律重要，未来再无企业敢轻易投资合作。
巴拿马的两难全是自找的：明知经济高度依赖中国、中资带来巨大收益，却被美国施压冲昏头脑，做出短视选择，最终搬起石头砸自己的脚。
小国在大国博弈中或许身不由己，但选边站队也要守底线。巴拿马错在为讨好美国牺牲自身利益、无视契约精神，高估了美国的“恩情”，低估了中方护利的决心。
如今巴拿马站在悬崖边：一边是得罪中国的经济困境，一边是依靠美国的幻想破灭。
更关键的是，中方在拉美还有秘鲁钱凯港、巴西“两洋铁路”等布局，即便没有巴拿马运河，也能正常开展拉美贸易；而巴拿马一旦失去中国这个最大伙伴，港口只会更冷清，经济只会更差。
说到底，巴拿马的困境给所有小国提了醒：大国博弈中，与其盲目当“马前卒”，不如保持中立、坚守契约、珍惜伙伴、踏实发展，否则只会得不偿失，陷入两难。
文献参考：
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