长和在巴拿马运营两个港口,合同签了快二十年,去年还在续约。结果今年1月29日,巴最高法院一纸裁决,说合同里那些排他权、税收豁免、四十年期限,全踩宪法红线了。不是说长和干得不好,是当初签的结构,根本不能这样批。

这裁决背后不是临时起意。2021年巴政府缺钱,想靠港口换基建投资,答应得太多。可这几年财政压力缓了,国内反外资垄断的声音越来越大,尤其明年就要大选。法院这时候出手,既显得独立,也顺了民意。

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中方反应分为三步。头几天没吭声,只说“尊重司法”,长和也悄悄启动国际仲裁程序。到了2月4号,港澳办突然用上“司法武器化”这个词,还是头一回把外国法院判决直接定性成风险源。同一天,海关总署发了个通知,加强拉美香蕉和咖啡的检验——这两样占巴出口大头,时间点太准了。

接着就是实打实的动作:国资委暂停三个待签的拉美基建项目;中远海控和招商轮船内部重新算账,测试绕开巴拿马的新航线,比如秘鲁钱凯港接中美洲陆路,再进墨西哥湾。没喊制裁,但每一步都卡在对方痒处。

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美国和欧盟反应很快。裁决刚出,美国进出口银行就准备给巴新港口公司做担保;欧盟说支持“多元股权”。巴方嘴上说“不受威胁”,实际已经把路铺好——以后不给一家独大,改成国家控股、分段招标,方便拉欧美资进来。

运河本身也在变弱。连旱三年,2023到2025通行吨位少了两成多。钱凯港去年吞吐量破200万标箱,背后有中老铁路、泰国林查班港、墨西哥曼萨尼约港串起来的新链路。智利、哥伦比亚也在改外资法,明确禁掉“永久排他+免税”这类条款。

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ICSID仲裁可能赢,也可能拖好几年;混改方案听着妥协,但中方真要的是港口能力不再卡在一处;钱凯港这条新线,两年内运力若真做到运河四成,谁还盯着那边的闸门?

中方没赌一个官司,反而在拉美推绿色港口认证、数字通关共建、基建标准对接。反制不是硬顶,是让对方发现——你关一扇门,我早把整条街的地图画好了。巴拿马运河合同被废,中方没加关税也没发声明,只是 quietly 把船调了方向。