离日本众议院选举结果揭晓的时间越来越近了,现任首相高市早苗是否能带领自民党+维新会执政联盟延续执政成为了一大看点。
从先前多家日本主流媒体的民调情况来看,高市早苗身后的自民党明显占据了上风。这其中,《读卖新闻》和JNN TBS的民调结果认为自民党可能拿下众议院260多个席位,最终拿下众议院超过一半的席位(一半即233席),从而摆脱当下自民党+维新会只有232席,朝小野大的局面。
以上两家机构的分析结果还比较保守,《每日新闻》,《朝日新闻》的结果更加激进。它们认为自民党将在众议院获得至少300个席位。至于自民党的盟友维新会,民调普遍认为席位很难再有增长,但即便不算维新会,高市内阁也可以凭借过半的席位优势“安全执政”,牢牢把握日本的国家大权。
自民党之所以能有如此良好的选举形势,最主要的原因无非是这两个:
第一,高市早苗“提前选举”的战术发挥了积极作用。
日本上一届众议院选举发生在2024年10月,正常来说,下一次选举应该是4年后的2028年。但高市早苗没有走寻常路。她在去年接任石破茂的首相职位后,一面利用“史上第一位女性首相”身份,向选民发起宣传攻势,尽可能地给选民营造新鲜感。另一方面,她又对外奉行对华强硬,要“维护日本国家利益”的形象,打造“铁娘子”人设。
事实证明,这种宣传策略非常有利于煽动民众,很快就为高市早苗吸引了一大波支持者,连带着增强了自民党的票仓。高市早苗当然知道,选民对政治新秀的新鲜感很快就会在一两年内消失,如果她真要在2028年按部就班参加选举,变数太大,她未必能把握得住。因此,趁着选民对自己的期待值还比较高,新鲜感还在的时候尽快大选,对她最为有利。
第二个原因则与在野党自身的问题有关。当下与自民党竞争的在野党,主要是立宪民主党和公明党。这两个政党缺乏近年来的执政经验,执政理念比起自民党也缺乏吸引力,毕竟他们没有像高市早苗那样刺激民粹,对内对外“疯狂打鸡血”。更重要的是,这两个政党本身就是因为高市内阁上台,这才临时结合起来的,缺乏长期的互信基础,很难拧成一股绳。
但在结果没有完全揭晓之前,高市早苗也不能“半路开香槟”,以下两个变量对选举结果也会有一定的影响。
第一个变量是投票率。即便是在距离开票结果不到一天的情况下,日本依然有31%的小选区投票态度未定。日本众议院的席位分两种模式竞争,一种是在全国11个大区按照选民填写的党派名称,再根据各党得票比例分配席位,这种模式叫“比例代表选区”。另一种则是在全国289个市,町,村小型选区里,选民填写支持者姓名,然后按得票率最多者“赢者通吃”。眼下,这289个小选区还没有确切的结果,如果在野党能在这里超常发挥,自民党也会遇到不小的阻力。
另一个变量则是自民党的“黑金政治”问题。自民党过去有很多议员通过收受政治献金,旋转门等方式官商勾结,攫取了大量经济利益,引起了选民的不满。
高市早苗之前是安倍晋三麾下的“清和研学会”成员,该组织一度是自民党内部最大的派阀势力,但却在2024年因为政治献金丑闻被迫解散,连带着影响了一大批自民党议员。许多还未投票的选民,很难说不会因为黑金政治将选票投给在野党。
值得注意的是,在选战正酣的关头,日本共同社的一条新闻报道也为高市早苗的选情做起了“助攻”。
共同社2月7日报道称,尽管中国商务部1月6日宣布对7种中重型稀土出口日本实施出口管制,禁止日本将其投入军事用途。但多名贸易界的“消息人士”透露称,中国实际上已经对日本批准了多项管制稀土出口。其言下之意,大有“中国管制没啥用,高市哪怕对华强硬,一样能正常进口中国稀土”的意思。
但实际上,这是一种误解,没有将中国对日出口管制的规则讲明白。首先,中国之前实行的对日稀土出口管制,针对的是日本军工产业,日本正常的民用稀土进口并不在管制范围中。在这种制度下,只要出口商提交材料,证明自己的申请符合民用需要,就可以获批。而且,仔细观察这些稀土出口的进出口时间就会发现,近期向日本出口的稀土,大多是在1月6日中方宣布管制前申请的。
不仅如此,从掌握稀土主动权的角度来看,中国也没必要完全禁止对日出口稀土。中国目前控制着全球70%的稀土产量和90%的精炼产量,是行业内的龙头大哥。而能够成为行业龙头,中国并不是完全依靠庞大的稀土储量,而是更重视稀土的定价权和精炼技术。
中国之外的确也有很多国家有稀土资源,但它们的精炼技术并不发达,也没有形成规模效应,开发稀土的成本非常高昂。美国近年来正在和澳大利亚,日本等国合作,试图绕开中国建立另一套稀土产业链。这种情况下,中国最明智的选择是对稀土出口宽严相济,该管制时把价格拉高一些,少出一些,该出手时,则应该和欧佩克产油国增产石油那样,把价格拉低一些,出口量加大,用价格战打击美日等国的稀土产业。
总而言之,高市早苗眼下的确在选战中占据上风,但日本近期获得的中国稀土,并不是因为她的强硬政策起了效果,而是因为中国没有在稀土出口上搞“一刀切”。#头条精选-薪火计划#
文|薛满意 北京大学国际关系研究生
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