特朗普终于松口,要给联合国交会费了,2月6日,美国驻联合国代表迈克·沃尔兹表示:数周内将有一笔“相当可观”的会费转交联合国,至于多少钱没说。
但美方提出了一个条件,只要条件办不到,剩下的钱美国就不给,特朗普真是把联合国安排的明明白白,那么,美方的条件是什么?为何说把联合国安排的明明白白?
«——【·松口不是良心发现,是憋了太久的“交易”·】——»
可能有人会问,特朗普是不是终于良心发现,知道联合国离了钱玩不转,想做点好事了?别做梦了,特朗普这辈子,就没做过没好处的事,这次松口缴费,说白了就是一场早就盘算好的交易,核心就是“用小钱换控制权”。
特朗普第一任期的时候,就曾拖欠过联合国6亿美元常规预算和20亿美元维和预算,当时也是用这笔欠款要挟联合国,要求联合国按他的意思精简机构、减少“反美”声音,最后在他离任前,补缴了一部分欠款,换来了联合国在以色列等问题上的让步。这次故技重施,说白了就是换汤不换药。
而且特朗普这次松口,也是被逼得没辙了。一方面,联合国的财政危机已经到了临界点,古特雷斯天天催债,甚至点名批评美国这个最大欠费户,如果联合国真的垮了,美国很多想通过联合国推行的霸权计划,就没了幌子,吃亏的还是自己。
另一方面,特朗普之前想绕开联合国,自己组建“和平委员会”解决加沙问题,结果没几个国家捧场,没人买他的账,没办法,只能又回头找联合国,想用这笔会费当敲门砖,重新拿捏联合国的话语权。
沃尔兹在接受采访时,话说得模棱两可,只说“相当可观”,却死活不肯说具体多少钱,还特意强调“这笔钱将用于偿还积欠款项,同时也认可我们所看到的一些改革进展”。
这话翻译过来就是:我先给你点小钱意思意思,证明我不是完全不交会费,但你得顺着我的意思改革,改得让我满意了,剩下的钱才有可能给你;要是改得不满意,那剩下的46亿欠款,你们就别想了。
更有意思的是,早在1月初,特朗普就签署了一项31亿美元的支出法案,专门用于支付美国对联合国及其他国际组织的会费,这次要交的“相当可观”的钱,就是从这笔钱里出的。
说白了,他不是没钱交,就是不想白交,非要把这笔钱当成要挟联合国的筹码,把“欠费户”的身份,硬生生变成了“投资人”,厚脸皮程度,也是没谁了。
«——【·前提条件藏猫腻,想把联合国“攥在手里”·】——»
沃尔兹虽然没明说“前提条件”具体是什么,但本质上就是想让联合国变成美国的“私人工具”,一切都得听美国的,按美国的意愿办事。
从目前透露出的消息来看,特朗普的“前提条件”,第一个就是要求联合国修改一项“卡夫卡式”的规则——哪怕某些国家从来没实际缴纳会费,联合国每年仍须将数亿美元“未使用”的会费退还给这些国家。
第二个条件,就是要求联合国重新谈判会费分摊比例。按照现在的规则,美国承担着联合国常规预算22%、维和预算超过25%的份额,特朗普一直觉得这个比例太高,觉得美国“吃亏了”,所以想通过要挟联合国,降低自己的会费分摊比例,把更多的财政负担转嫁给其他国家,尤其是发展中国家。
第三个,也是最核心的条件,就是要求联合国进行内部改革,精简机构,减少“反美”声音,在国际议题上完全配合美国的立场。
特朗普一直觉得,现在的联合国不是他想要的联合国——五常的一票否决权,有时候会阻碍美国打压那些和自己背道而驰的国家;而且很多小国家联合起来,也能形成一股不可忽视的力量,美国不能为所欲为;再加上参与环境保护、维护地区和平等活动,需要美国投钱投物资,却没什么直接的回报,特朗普根本忍受不了这些“多余”的事。
所以他要的改革,不是让联合国变得更公平、更公正,而是让联合国变成美国的“传声筒”,让联合国的一切决策,都能服务于美国的霸权利益。
只要联合国不满足这些条件,特朗普就会立刻翻脸,剩下的会费,一分都不会给,甚至可能继续拖欠,直到联合国妥协为止。
«——【·算盘打得震天响,可惜没人惯着美国·】——»
特朗普以为,凭着自己手里的46亿欠款,凭着这一笔“相当可观”的会费,就能把联合国拿捏得死死的,就能让联合国按他的意思“改头换面”,把一切都安排得明明白白。
可他终究是高估了自己,也低估了联合国,低估了世界上其他国家的态度——时至今日,这样的要挟,早就没人买账了。
面对特朗普的要挟,联合国至今没有正面回应,而这种沉默,本身就是一种态度——对美国这种撒泼无赖、颠倒黑白的做法,联合国懒得理睬。
毕竟,联合国是由193个主权国家组成的国际组织,不是美国的私人机构,它的宗旨是维护世界和平与安全,促进国际合作与发展,而不是服务于美国的霸权利益。特朗普想让联合国完全听自己的,无疑是痴人说梦。
再说世界上其他国家也不会同意美国操控联合国,中国作为联合国五常之一,一直按时足额缴纳会费,始终坚定维护联合国的权威和地位,对于美国的不合理要求,中国早就表明了态度——支持联合国进行公平合理的改革,但坚决反对将财政负担转嫁给发展中国家,坚决反对任何国家以会费为筹码,要挟联合国、操控联合国。
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