文:丹丹有话说 | 自由撰稿人、国际问题观察员
美国跟印度公布了临时贸易框架,大部分内容都没有新意,但协议里面夹杂了私货,「应对第三方的非市场政策」,没有点名,但全世界都知道指的是谁。
具体来说,美国和印度达成共识,美国把对印度的“对等关税”从25%降到18%,印度那边承诺停止买俄罗斯石油,转头去买美国和委内瑞拉的油。关键是,美国印度还同意在敏感技术出口管制的执行方面加强合作,也就是想对中国卡脖子。
莫迪,想太多了。
印度这笔账,算得够精,也够大胆
先说印度为啥要答应。从去年7月开始,美国给印度商品叠加了50%的关税。
先是25%的“对等关税”,后来又因为印度买俄油追加了25%的惩罚性关税。
这一下把印度的纺织、机械、皮革这些吃饭产业砸得够呛,光纺织业就涉及六七百万人的饭碗,去年圣诞旺季的订单直接泡汤。印度对美出口从去年5月的88亿美元,一路跌到9月的55亿美元,莫迪政府压力大到顶不住了。
现在美国把关税降到18%,虽然还是比正常水平高,但总算给了条活路。
印度那边也做了让步:承诺取消或降低美国工业品和部分农产品的关税,还答应解决那些非关税壁垒,比如检验检疫、技术标准、许可证审批等等,这些看不见的拦路虎比关税杀伤力更大。
更好玩的是,印度承诺未来五年采购5000亿美元的美国货,涵盖能源、飞机、贵金属、科技产品,这数字是现在印度从美国进口额的两倍。
当然,印度也留了后手。
协议里对农业、乳制品这些敏感领域保持了保护,毕竟2021年莫迪推农业改革被农民游行搞得灰头土脸,这次不敢再碰红线。而且关于停购俄油这事儿,莫迪自己压根没表态,只是特朗普单方面在那儿嚷嚷。俄罗斯现在还是印度最大的原油供应国,真要一刀切断,印度国内油价得炸锅。
美国这套组合拳,醉翁之意不在酒
再看美国这边的算盘。表面上是给印度降关税,实际上收获的好处多了去了。
一个是打开印度市场,推销美国的农产品、能源、飞机,这些正好能讨好特朗普票仓里的农业州和能源产区,为中期选举铺路。一个是拉拢印度,对冲印度刚跟欧盟签的自贸协定,印欧协定一签,美国在印度市场的份额就被欧洲抢走一大块,这次赶紧出手把印度绑回来。
当然,特朗普核心诉求,还是能源问题。
美国逼着印度断俄油,转头买美国和委内瑞拉的油,这不光是生意,还是地缘政治的棋子。俄罗斯本来靠卖油给印度赚钱撑着打乌克兰,现在被美国这么一搅和,收入直接受影响。而委内瑞拉那边,美国把马杜罗推翻了,现在拉着印度去买委内瑞拉油,既能帮现在比较亲美的委内瑞拉恢复出口,又能把印度绑在美国主导的能源体系里,一箭双雕。
至于那句“应对第三方的非市场政策”,这就是美国塞进去的硬货了。
协议里还提到要在敏感技术出口管制上加强合作,这明摆着是要印度配合美国搞技术封锁。印度本来在中美之间走钢丝,既想跟美国搞印太战略,又不想彻底得罪中国这个最大贸易伙伴,现在被美国这么一逼,算是被拉上了美国的战车。
这协议能不能落地,还得打个问号
说实话,这份临时框架看着热闹,但能不能真落地还得两说。
一个是“临时”俩字就说明问题,双方只是敲了个框架,具体怎么执行、什么时候执行,都还没定死。比如印度承诺的5000亿美元采购,能不能兑现?美国会不会又找茬加税?这些都是变数。
再一个是印度能不能真停购俄油。莫迪政府到现在都没正面表态,印度外交部只说“外交部将作出回应”,这话说了跟没说一样。印度跟俄罗斯的关系不光是买油卖油那么简单,军事装备、核能合作、地缘战略,牵扯一大堆。真要为了美国把俄罗斯得罪死,印度未必扛得住。而且美国在协议里留了监督机制,说是要盯着印度有没有恢复进口俄油,一旦发现违规就重新加征25%关税。这话听着就像悬在印度头上的刀,随时能落下来。
还有就是双方在数字贸易、市场准入、劳工标准这些核心领域,根本还没谈拢。
印度想要美国在IT服务、钢铝产品上减少限制,美国想要印度在知识产权保护、农业补贴上让步,这些都是硬骨头,后续谈判不知道要扯到什么时候。
说到底,这就是一场利益交换
美印这场交易,说白了就是各取所需。美国用关税优惠换来了印度的市场、能源订单和对华站队的表态,印度用市场换来了出口喘息空间和美国的技术投资承诺。
至于那句暗指中国的话,更像是美国给印度贴的标签,逼着印度在中美之间选边站。
但这种临时协议,约束力有限得很。
遇到国内政治压力或者突发事件,说改就改。印度国大党已经跳出来骂了,说这协议损害印度农民和贸易商利益,有损国家利益。莫迪政府能不能顶住国内压力,美国会不会又翻脸不认人,这些都得继续看。
所以美印这场交易,表面互惠,实则各怀鬼胎。
能不能玩下去,就看双方谁先绷不住了。
#头条精选-薪火计划#
作品声明:仅在头条发布,观点不代表平台立场
热门跟贴