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编辑:JJC
拉美政坛近期迎来重磅消息:委内瑞拉一份大赦法案以全票通过,震动本国及整个拉美地区。
2月5日,国民议会一读顺利通过这项历史性法案,由现政权领导人德尔西·罗德里格斯牵头推动。
对查韦斯主义执政二十多年来的所有政治相关罪行,实施大规模法律赦免,这其实不算新鲜事。
但此次举措的覆盖范围、涉及人群及连锁反应,均远超外界预期,堪称拉美政坛的“重磅炸弹”。
全票通关不掺水
最令人震撼的是,这份法案在国民议会一读投票中实现全票通过。
委内瑞拉常年政治分歧显著,各派议员向来分歧严重,此次能达成全票共识。
既彰显了法案的分量,也体现出各方解决历史遗留政治问题的意愿,法案时间跨度极大。
覆盖1999年1月1日(查韦斯正式就职、查韦斯主义开启执政)至法案生效之日的二十七年。
所有政治相关罪行均在考量范围内,这期间委内瑞拉发生的多起大规模政治抗议事件。
包括2007年关闭RCTV电视台引发的示威、2014年经济危机催生的学生抗议、2017年反宪法改革游行。
以及2019年政权对立、2024年总统选举相关集会,其中牵扯的指控均被纳入赦免范围。
具体而言,赦免罪行包括煽动非法活动、抗拒执法、破坏财产,甚至叛乱、叛国、非法持械等严重指控。
只要与政治抗议相关均可赦免,值得注意的是,“诽谤罪”也被纳入其中,过去多年。
查韦斯主义支持者常以“诽谤罪”打压社交媒体和新闻界的批评者,此举进一步扩大了赦免覆盖面。
不过大家也别以为是“一刀切”的赦免,法案里也明确划定了红线。
像侵犯人权、战争罪、谋杀、腐败和贩毒这些严重的罪行,是绝对不在赦免范围之内的。
这也符合委内瑞拉宪法第29条的规定,同时也和国际法的相关要求保持一致。
另外,对于那些和平行动者,还有患有严重健康问题的囚犯,法案规定可以立即适用赦免。
目的就是尽快让那些被国际人权组织认定为“良心犯”的人重获自由。
背后藏着大背景
很多人可能会好奇,德尔西·罗德里格斯为啥偏偏在这个时候,推出这么一份大规模的大赦法案?
其实这背后,全是委内瑞拉当下的政治现实,每一步都有明确的背景支撑,绝对不是一时兴起的决定。
核心背景是今年年初的政权变动:1月3日,美国军方逮捕时任总统尼古拉斯·马杜罗后。
德尔西·罗德里格斯迅速接管政权成为临时总统,稳住局面、避免权力真空。
接管后,德尔西政府面临国内政治分歧、经济困境及国际认可等多重难题,而这份大赦法案。
正是其缓解国内矛盾、争取支持的关键举措,德尔西临时政府自上任后便持续缓和局势。
1月8日起陆续释放政治犯,据人权组织“刑事论坛”统计,目前已有383人获释。
仍有687名政治犯被关押,而大赦法案将进一步推动剩余人员释放。
此外,政府还关闭了臭名昭著的埃利科伊德监狱并改建为文化场所,被外界视为告别过去、开启新局面的象征。
从外部看,法案也是委内瑞拉与美国缓和关系的重要信号,马杜罗被捕后。
德尔西政府与华盛顿展开对话并签署石油协议,以石油合作换取美国经济支持,缓解国内财政困境。
美国方面对此积极回应,总统特朗普赞赏委内瑞拉的做法,并宣布开放委内瑞拉全境商业空域。
可见,法案既是解决国内历史遗留问题的手段,也是争取良好国际环境、推动国家融入国际社会。
为经济松绑的重要一步,国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯也在公开场合表示。
这份法案的推进充满了障碍,但核心目的就是推动国家的宽恕与和解。
让委内瑞拉各方能放下恩怨,相互尊重、和平共处,而这次法案能全票通过。
也能看出委内瑞拉各个政治派别,都希望通过这种方式,解决二十多年来积累的政治恩怨。
撼动拉美政坛
别以为这份法案只和委内瑞拉自己有关,它一通过,整个拉美政坛都要被撼动。
甚至可能改写整个拉美的政治格局,要知道,委内瑞拉的查韦斯主义,在拉美地区有着不小的影响力。
而这份大规模的大赦法案,很可能会引发拉美其他国家的连锁反应,对委内瑞拉国内而言。
法案影响直接且深远:它将撤销国际刑警组织对相关人员的红色通缉令、解除行动限制。
并保障因政治原因流亡海外的公民安全回国且不受迫害,这意味着流亡的反对派领袖。
记者和前政府官员可重返祖国,同时,法案要求归还因政治原因被没收的个人财产。
间接承认了过去的不当侵占行为,为许多家庭带来转机,更关键的是。
法案取消了1999年至2026年间因政治原因实施的公职人员资格剥夺,这对国内政治格局影响巨大。
其中最受关注的,是2025年诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科里娜·马查多。
此前她被查韦斯派审计署禁止参加2024年总统选举,此次法案通过后,其参政禁令得以解除。
未来可能重新参与政治进程,甚至影响下一届总统选举。
此外,针对媒体机构的制裁也将同步取消,助力新闻环境更加开放。
放眼整个拉美地区,这份法案已经引发了各国的广泛关注,巴西总统就公开表示。
委内瑞拉的这份举动,可能会鼓励其他拉美国家,处理自己国内类似的历史遗留政治问题。
而哥伦比亚,作为和委内瑞拉接壤的国家,也非常关注流亡者回流的问题。
因为大量委内瑞拉流亡者的回国,很可能会影响到两国的边境局势。
目前该法案仅完成一读,后续将进入二读磋商辩论阶段,国民议会已成立专门委员会协调相关工作。
结语
法案最终生效时间及落地效果仍存在不确定性,但可以肯定的是。
这份全票通过的大赦法案已成为拉美政坛的“重磅炸弹”,既将改变委内瑞拉的政治走向。
也会对整个拉美政治格局产生深远影响,后续发展值得全球关注。
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信息来源:新华社——委内瑞拉议会一读通过大赦法案 信息来源:央广网——委内瑞拉代总统宣布将推动全面大赦法
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