“你们又来看我了，谢谢你们的照顾，我现在的状况好多了!”龙岩漳平市菁城街道福满社区73岁的独居老人许日文感激地说。近日，该社区党委书记黄婷婷和志愿者带着米和食用油上门探访，仔细询问他的健康和生活情况。许日文早年靠拉板车打零工维持生计，如今不仅年老体弱、听力残疾，还带着上学的孙子。平日里，邻居许庆航等人时常伸出援手。不久前，老人半夜突喊头痛，邻居们听到后连夜将他送往医院，助他度过了头部带状疱疹的危机。

机制创新：织密关爱网络

黄婷婷介绍，福满社区构建了“党委统筹、党员带头、社工及志愿者协同”的服务机制，针对独居、空巢、孤寡等特殊老年群体，加装智能呼叫设备，开展周探访、邻里帮帮团敲门行动。今年以来，社区已为13人提供暖心送餐服务，为18名独居老人完成水电安全检测，为236名困难群众发放棉被、军大衣等物资，传递着浓浓的暖心关怀。而这，只是漳平市暖心服务十项行动的一个生动缩影。

2025年12月以来，漳平市聚焦特殊困难独居群体，开展“福满漳平·情暖万家”暖心服务十项行动，将其作为扎实做好各类群体关心关爱服务工作的关键一环。

一场覆盖全市的摸排行动迅速展开。漳平市树立“一盘棋”思想，构建起“市级统筹、乡级负责、共建单位协助、村(社区)落实、网格兜底”的严密工作体系，对辖区内所有楼栋、住户进行拉网式排查，同步建立“一人一档”。采用“分类别、精准管”的策略，对单独居住及事实独居特殊困难群体等排查建档对象开展风险等级评估，建立“红黄蓝”预警机制，加强居住地和户籍地的“双管控”，确保特殊困难独居群体得到全方位关爱。

部门联动：凝聚服务合力

“齐联动，强保障”是漳平市关爱特殊困难独居群体的重要举措。社工部、民政局发挥牵头抓总作用，全程指导跟踪督促乡镇(街道)和市直部门开展关爱服务工作。应急、供电等部门协同基层力量，定期开展安全“体检”，发现隐患及时建立台账，形成工作闭环。物业企业积极履行社会责任，通过“早看窗帘晚看灯”等方式，加强日常观察和联系。民政、残联等部门严格落实各项救助政策，做到应保尽保、应救尽救、应补尽补。针对失能、半失能独居老人和残疾人，探索推行集中供养、居家托养、邻里互助等模式，切实解决他们吃饭难、就医难等现实问题。卫健部门发挥专业优势，将特殊困难独居群体作为家庭医生签约服务的重点人群，开展上门巡诊、远程健康咨询等服务，定期进行免费健康检查、加强健康指导和随访。

依托暖心服务十项行动部门联动体系，漳平市健全特殊困难独居群体问题闭环处置机制，畅通村(社区)日常排查、群众主动反映、部门联动发现的问题上报渠道。对摸排和服务中发现的各类问题，由村(社区)第一时间上报乡镇(街道)，乡镇(街道)统筹协调相关部门，精准匹配服务举措，形成“发现—上报—分流—处置—反馈”的全链条工作流程，确保问题第一时间响应、高效解决，让政策红利直达特殊困难独居群体。

多元服务：满足多样需求

“暖心探访”行动精准关怀到家。创新“红黄蓝”预警机制，红色等级为高风险对象，每周至少探访关爱1次；黄色等级为中风险对象，每半月至少探访关爱1次；蓝色等级为低风险对象，每月至少探访关爱1次。推行户籍地与居住地“双管控”，消除人户分离盲区。富山社区“近邻帮帮团”由50余名低龄健康老人组成，开展常态化“敲门行动”。78岁老人肖清秀的女儿王冬妹感慨：“工作忙时最担心母亲安全，如今志愿者每周上门，还帮忙订餐，解了后顾之忧。”

“暖心送餐”行动解决用餐难题。行动针对行动不便群体，搭建社区干部“点单”、食堂“制单”、慈善组织“买单”、外卖小哥“送单”的爱心链。老人仅付6元就能获得一荤三素的午餐，差额由慈善总会、残疾人基金会及美团外卖代理公司补助，解决了“最后100米”用餐难题。82岁独居老人余祖富称赞道：“食堂饭菜合胃口，社会帮助暖入心。”官田乡桂东村长者食堂日均服务30余人次；西园镇遂林村三年提供免费午餐4万份，形成了“服务他人、提升自我”的志愿生态。

“暖心就医”行动守护健康防线。2月3日，菁城街道社区卫生服务中心医生张巧琴上门为富山社区74岁老人黄火阳测血糖，发现异常后及时干预，避免了健康危机。老人的女儿黄香枝感慨地说：“父亲患有脑出血后遗症，处于康复阶段。卫生服务中心每年一次免费体检，签约医生每季度一次上门服务，发现问题14天内回访，这样的暖心服务对我们家庭帮助太大了。”新桥镇产坑村卫生室村医赖德福负责产坑、秀溪两个村公共卫生服务，80岁的留守老人赖某某去年因脑出血卧病在床，患有褥疮。赖德福每天早晚两次去帮他诊治，帮他翻身、清洗背部，半年多来老人身体状况日趋向好。村里老人有个头疼脑热，第一个想到的准是赖德福，这些年他跑遍周边6个村子给老人看病，骑坏了5辆摩托车。这类全随访服务已惠及2000余名慢性病患者，将被动治疗转为主动关怀。“暖心就医”惠民八条措施还通过优化流程，缓解停车难问题，提供“医路陪诊”服务，让患者就医更顺畅。

“暖心公益”行动传递社会温情。行动聚焦孤寡老人、残障儿童等弱势群体，在节日节点常态化开展敬老助学活动。溪南镇东湖村党支部发动青年成立“跑腿社”，帮助行动不便或不熟悉线上操作的老人代办医保缴费、缴电费、购农资等。桂东村党支部创新“银龄互助”模式，发动健康老人结对照料失能老人。70岁的李某某因高血压半瘫在家，丈夫也患高血压身体不好。邻居60多岁的李仙美天天抽空到李某某家照顾他们，经常送些吃的。

强化保障：确保长效运行

为确保十项行动长效运行，漳平市建立闭环管理机制，将暖心服务作为践行“两个维护”的民生答卷，强化“造福人民、兑现承诺”的使命担当，通过专题部署压实责任。各牵头单位制订细化方案，清单化推进，季度调度解决难点问题；整合慈善总会、残疾人基金会等资源，确保送餐、探访等行动可持续开展。建立“动态更新+回访评估”机制闭环跟踪，各乡镇每季度调整探访名单，并引入第三方测评，提升群众满意度。

此外，“暖心就学”强化家校社协同育人，针对企业员工子女接送难问题，城区及附城13所小学推出免费午间托管，惠及500余个家庭。“暖心解纷”行动整合“国政通”App线上渠道和“三杯茶”调解法化解纠纷。政务服务通过“暖心代办”行动，组建“马上办”“我来办”“上门办”三支队伍，体现了从“管理”到“服务”的治理转型。“暖心蜂巢”和“暖心筑梦”行动拓展至新就业群体和青少年，前者为快递员、网约车司机等新就业群体提供停车、用餐等“四个友好”支持，后者深化希望工程和青年创业基地建设。台商陈耘嘉经营的岳山茶业发展观光旅游业，前往茶山民宿的一段道路狭窄、路面坑洼，易发生事故。漳平台办获悉后将其列入台胞台企恳谈会的反映问题和建议，交通部门和官田乡积极作为，将路面拓宽硬化至4.5米。

行动不止于十项，温暖永续万家心。在这座充满爱的城市里，每一个特殊困难独居群体都能感受到关怀与支持，每一个生活难题都能得到及时解决。漳平市持续深化暖心服务十项行动，不断创新服务方式，提升服务质量，让“福满漳平”的美誉传遍每一个角落，让“情暖万家”的故事续写新的篇章。(赖韦元 陈玲妹)