联合国这回不是“效率低”,是快要断粮了,一个靠会费运转的全球机构,被会员国集体拖欠到现金见底,那就不是什么改革问题,而是生存问题。

更扎心的是带头把会费当空气的,不是小国穷国,而是动不动就喊“规则”“秩序”的美国。

这盘棋里,最会喊口号的,往往也是最会赖账的。

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联合国会费缴纳节点是每年1月31日,通常再给一个“体面”的缓冲期,最多宽限30天,也就是到2月底。

现在已经是2月初,按理说各国该把钱打过去了,但现实是联合国的会费系统几乎被拖成了“谁先交谁冤种”。

先看2025年的数据,联合国一共193个会员国,其中151个交了会费,仍有42个国家没交。

别小看这42个,这意味着“欠费”已经不再是个别现象,而是结构性问题。

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到了2026年,情况更离谱,193个成员国里,截2月8日前缴费的只有47个,这不是财务小波动,这是组织运转的地基在松动。

联合国靠什么活?

靠现金流,现金流断了,别说维和、救灾、发展项目,连最基本的行政系统都要出事。

古特雷斯的表述也很直接,拖欠会费会带来“不可避免的灾难”。这句话翻译成人话就是,联合国会在经济意义上出现破产风险。

联合国有大量雇员,工资要发,办公要运转,任务要推进。你让一个大型组织长期“靠赊账活着”,最后必然是行政瘫痪,项目停摆,信誉塌方。

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更讽刺的戏码来了,特朗普说“你求我,我就能解决”,意思是他能施压欠费国家,让大家把钱补齐。

听着像救世主,实际上更像“欠债大户”跑去当催收,美国自己就欠着几十亿的联合国会费,还好意思对别人指手画脚?

这才是联合国的第二重危机:不仅是经济危机,还是信用危机。

当越来越多国家发现欠费几乎没成本,就会形成连锁反应,能赖一天算一天,反正没有什么滞纳金,也不需要罚款。

唯一像样的惩罚是在联大失去表决权,但问题在于很多国家压根不在乎,因为在现实政治里,联大表决权对重大安全议题影响有限,真正的硬权力仍集中在少数大国手里。

于是就出现了一个荒诞局面,联合国需要钱,但会员国觉得“不交也没事”。联合国想靠制度约束,但制度的牙齿被磨平了。

不是大家突然都穷了,而是大家都在算账,算到最后发现“拖欠更划算”。

而美国的角色尤其关键,因为美国不只是一个欠费国,它还是国际秩序叙事的主要输出者之一。

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它如果带头不交,传递的信号只有一个:规则可以喊,钱可以不出。

现在钱都收不上来,就说明这张桌子在很多国家眼里,分量正在下降。欠会费的国家越多,说明这些国家对联合国作用越来越轻视。

当联合国被看作“官僚机构”,它的财政就会被当成“可拖可欠”。联合国正在从“全球协调平台”,滑向“大家都嫌麻烦但又不敢关掉的机构”。

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你说它没用吧,很多议题离不开它;你说它有用吧,连会费都收不齐。

那未来会怎样?

可能会走向三条线并行的变化,第一条线,联合国会更频繁地“压缩开支”。

不一定是轰然倒下,更可能是项目缩水、人员冻结、预算紧缩,整体进入一种长期低烈度的财务危机状态。

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第二条线,欠费会进一步“常态化”。

当上百个国家都在拖,你再想靠道德劝说把钱收回来,基本没戏。因为这已经不是谁良心坏的问题,而是集体行动困境。

第三条线,国际秩序会更碎片化。

联合国若持续失血,各国就会更多依赖区域机制、临时联盟、双边谈判。世界不会因为联合国没钱就停止运转,但会变得更分散、更不稳定。

那站在中国视角,我们该怎么看?

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中国需要的不是某个国家的“施舍式秩序”,而是一个相对稳定、可预期、能协商的多边框架。

联合国哪怕不完美,它仍是最具代表性的全球平台之一,但这不意味着中国要“无底洞式接盘”。

我们支持多边主义,支持联合国发挥作用,但更要推动机制改革,让会费体系更公平、更有约束力,让“欠费无成本”这件事必须终结。

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否则今天是会费拖欠,明天就可能是维和资金断供、救援项目停转。到那时受冲击最大的往往不是大国,而是那些最脆弱的地区与国家,全球风险会反噬所有人。

联合国现在的困境,不是“古特雷斯一届最差”这么简单,而是多边机制遭遇了现实政治的硬碰硬。

当“最大嗓门”的国家带头赖账,联合国就必然走向经济压力叠加信用塌陷。

这不是谁求谁的问题,而是谁愿意为世界公共品买单的问题。而这笔账拖得越久,代价只会越大。