前脚巴拿马最高法院刚把桌子掀了,判定长和集团(长江和记)经营了快30年的港口合同“违宪”,摆出一副“我的地盘我做主”的强硬姿态;后脚中方的反击手段刚露个头,巴拿马总统穆利诺的口风立马就变了。
现在的巴拿马,处境很微妙:既想给美国交投名状,又不想真把中国的钱袋子彻底得罪光。
咱们把时间轴拉回2026年2月。就在中方针对巴拿马“毁约”行为展开反制的第二天,巴拿马总统穆利诺出来说话了。这番话讲得很有艺术性,表面上看是在维护“国家尊严”,实际上是在给这摊烂摊子找台阶下。
他抛出了一个所谓的解决方案:暗示长和集团依然有机会拿到特许经营权,甚至可以继续留在巴拿马,但是,必须要接受一个大前提。
这个前提就是:未来的港口特许经营权,绝不会再授予单一公司。
咱今儿就跟大伙好好唠唠这件事。这不仅仅是一个港口谁来经营的商业纠纷,这是一场典型的大国博弈下的“杀鸡儆猴”与“切香肠”战术的对抗。
咱们先看看穆利诺总统是怎么说的。根据新加坡《联合早报》2月6日的报道,穆利诺虽然嘴硬说“法院判决是最终的”,但他紧接着就说了两句耐人寻味的话。第一句是“我不认为事态会升级”,第二句是“未来的特许经营权不会给单一公司”。
这什么意思呢?翻译成大白话就是:中国大哥,你也别真生气,我也不想跟你彻底闹翻。合同作废这事儿是改不了了,但生意还可以接着谈。你想继续干也行,但不能你一家独大,你得让点利出来,让我把别人(大概率是美国或者其盟友的资本)也拉进来分一杯羹。
这就好比你租了个铺子,签了30年合同,装修花了巨款,干得红红火火。房东突然带着几个壮汉过来说:“你这合同不行,作废了。”正当你准备抄家伙讲道理的时候,房东又换了副笑脸:“哎呀,别急嘛。铺子你还能接着用,但这铺子以后不能你一个人说了算,我得再安排个人进来当二老板,你俩‘合作经营’。”
这就是巴拿马现在打的算盘。
穆利诺这招其实挺阴的。他试图用“混合经营”这个看似公平的市场化概念,来掩盖行政力量强行干预商业契约的本质。如果中方答应了这个条件,那就等于承认了之前被剥夺经营权的合法性,还得帮着后来者(也就是美国资本)做嫁衣。
长和集团在巴拿马深耕了快30年,那两个港口(巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港)位于运河两端,那是真正的咽喉要道。当年那是真金白银砸进去的,累计投资几十亿美元,把原本破破烂烂的码头搞成了现代化枢纽。现在树栽好了,果子熟了,有人想来摘现成的,还美其名曰“多元化经营”。
中国这次为什么反应这么快,而且出手这么稳?
因为咱们心里跟明镜似的,巴拿马这事儿要是处理不好,以后全世界的这帮小国都有样学样。今天巴拿马能以“违宪”为由撕毁合同,明天随便哪个国家都能找个理由把中企的海外资产收归国有。这头一旦开了,后患无穷。
所以,外交部发言人林剑那句“立场是明确的”,分量很重。而在台面之下,实质性的反制措施已经开始运转。
据彭博社透露,知情人士说中国已经要求国企停止在巴拿马的新项目谈判。这招那是相当狠。要知道,巴拿马虽然靠运河吃饭,但国内的基础设施建设,那是严重依赖中国的“基建狂魔”属性的。
大家可能不知道,巴拿马现在最大的几个民生工程,背后都有中国企业的身影。比如巴拿马运河上的第四大桥,那是中国交建承建的;巴拿马地铁3号线的隧道工程,那是中国中铁在干。这些都是几十亿美元的大项目,关乎巴拿马未来的经济命脉。
现在中方把“暂停键”一按,巴拿马政府立马就得头疼。新项目谈不下去了,正在谈的资金可能要断了,这对于急需政绩来稳固地位的穆利诺政府来说,是实打实的痛点。
再一个,要求船运公司在不增加显著成本的情况下改道。这虽然是个软性建议,但对航运界是一个巨大的信号。巴拿马运河是过路费收得爽,但如果中国这个全球最大的贸易国开始调整物流策略,哪怕只是分流一部分去苏伊士或者走美西铁路桥,对巴拿马的财政收入都是打击。
还有海关加强检查这事儿。巴拿马的香蕉、咖啡确实不错,但也不是不可替代。海关查验率一上来,通关效率一降,生鲜产品可等不起。
所以,穆利诺那句“我不认为事态会升级”,其实是他“不敢”让事态升级,他在赌中国会接受那个“合作经营”的折中方案。他的底气不是来自于巴拿马的实力,而是来自于他背后那个怂恿他这么干的大哥——美国。他觉得有美国撑腰,中国可能会为了地缘政治的平衡,吃个哑巴亏。
咱们回过头来再琢磨琢磨穆利诺提的那个“前提”——归还经营权,但必须企业合作,不能单一控制。
这看似是一个退步,实际上是想把“抢劫”合法化。
第一,长和集团不仅是运营者,更是投资者。当年签合同的时候,可是约定好了特许经营期的。现在合同没到期你强行终结,这本身就是违约。如果接受了新的方案,是不是意味着之前的违约责任就一笔勾销了?那18亿美元的沉没成本怎么算?
第二,所谓的“引入第三方”,引入的是谁?巴拿马自己有港口运营能力吗?没有。大概率是引入一家美国公司或者亲美资本。这等于说,长和出钱出力建设好的港口,现在要被强行塞进来一个“合伙人”,这就好比你辛辛苦苦养大的孩子,突然有人来说他也是爹,还得跟你分孩子的抚养权和未来的孝敬钱。
第三,主导权的问题。港口运营讲究的是效率和统一调度。如果搞成多头管理,甚至中方失去了绝对控股权,那这个港口以后听谁的?一旦到了关键时刻,比如台海或者南海有事,这个战略支点还能不能为我所用?
所以,这个“解决方案”,与其说是给长和一条生路,不如说是给西方资本一条“借鸡生蛋”的捷径。
这就好比拆屋效应。巴拿马先说要把你的屋顶掀了(没收全部资产),你肯定不干,要拼命。然后他退一步说,那行吧,屋顶不掀了,但在墙上开个大洞(引入第三方),你一想,比没收强,可能就答应了。但咱们不能上这个当,因为无论是掀屋顶还是开破洞,他都侵犯了你的产权。
这事儿咱们得跳出巴拿马看巴拿马。
现在是2026年,国际局势比四五年前更复杂。美国那边,对于中国在拉美(也就是他们眼里的“后院”)的影响力那是如鲠在喉。逼迫巴拿马收回港口经营权,绝对不是巴拿马一时兴起,这就是美国在背后捣鬼。
美国一直炒作说中国控制巴拿马运河两端港口威胁了美国国家安全。这完全是扯淡,商业港口而已,又不是军港。但美国人不管是真信还是假信,反正他们需要这个借口来把中国势力挤出去。
巴拿马夹在中间其实挺难受的。穆利诺总统说“巴拿马是一个有尊严的国家,绝不会允许自己受到任何国家的威胁”。这话听着挺硬气,但实际上最讽刺。如果巴拿马真有尊严,就不会屈从于美国的压力撕毁商业合同;如果真不受威胁,就不会在中方反制刚开始就急着找台阶下。
他这句话,一半是说给国内民众听的,维持强人形象;另一半其实是在向美国喊话:你看,我可是顶着中国的压力把事儿办了,你们答应的好处(援助、投资)得赶紧到位啊。
但问题是,美国现在也是地主家也没有余粮啊,或者说,美国擅长搞破坏,不擅长搞建设。让美国把中国挤走容易,但让美国像中国那样真金白银地帮巴拿马修桥、修路、挖隧道,那可就难了。
这就是为什么穆利诺不敢跟中国彻底撕破脸的原因。他心里清楚,没了中国的基建和贸易,巴拿马的日子会很难过。他想玩平衡术,想在不得罪美国的前提下,尽量保住中国的投资。
既然穆利诺把球踢回来了,咱们接不接?
我的观点很明确:现在的方案,不能接,或者说,不能这么轻易地接。
如果咱们现在就顺坡下驴,答应了“合作经营”的模式,那就等于告诉全世界:只要你那是美国的盟友,你就可以随便撕毁跟中国企业的合同,然后只要稍微退一步,中国就会忍气吞声。
这还了得?以后苏伊士运河沿岸国家怎么想?马六甲海峡周边国家怎么想?我们的海外利益还怎么保障?
中方的反击,暂时绝对不能停。
我们要让巴拿马明白,契约精神不是儿戏。要谈解决方案可以,但必须建立在几个基础之上:
咱们老百姓过日子讲究个“诚信”,国家之间其实也一样。巴拿马想在美国和中国之间左右逢源,这想法没错,小国的生存之道嘛。但你不能为了讨好这边,就捅那边一刀子。
穆利诺总统现在的如意算盘是:把港口拿回来,分一半给美国交差,留一半给中国赚钱,自己还能落个“收回主权”的好名声。这世上哪有这么便宜的事儿?
长和集团这30年的经营,那是靠集装箱一个一个吊出来的,不是大风刮来的。现在你想改规则?行,那咱们就按改规则的代价来谈。
中方现在的策略很清晰:不惹事,但绝不怕事。你既然先不讲武德,那我就得让你知道破坏规则的成本。
现在的局势,就像是一场扑克牌局。巴拿马以为手里那是张“王炸”(最高法裁决),结果扔出来发现中国手里握着把“同花顺”(经贸基建全方位反制)。穆利诺现在想把桌上的筹码收一半回去说“不玩了,咱们平分”,那得看中国同不同意。
别妄想损害了中国利益还能全身而退。这句话,不光是说给巴拿马听的,也是说给某些在背后递刀子的人听的。
接下来的几天很关键。如果巴拿马拿不出更有诚意的方案,比如明确保障长和的控股地位,或者给出实打实的违约赔偿,那么中方的反制力度恐怕还会加大。咱们不妨让子弹再飞一会儿,看看巴拿马的香蕉在港口堆久了,到底是谁先急。
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