2026年1月20日,拉夫罗夫在莫斯科的年度外交记者会上,又提起中俄印合作,强调这是多极世界的关键,得赶紧重启。

这话,拉夫罗夫从 2020 年喊到 2026 年,整整五年。

可现实是该机制早停摆了,中国早就把目光投向更务实的伙伴圈子。旧的三角散了架,新格局却在悄然成型。

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拉夫罗夫喊了五年!中俄印早已凉透没人理

1998 年,俄罗斯就提出了中俄印三方合作的想法, 2002 年开始三国外长每年开会,一共开了 19 次,涉及经贸、安全好多领域。

2020 年 6 月加勒万河谷的边境冲突, 彻底把这事儿搅黄了。中印军队在实控线对峙,双方都有人员伤亡,原本的边境管控协议直接作废。

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从那以后,每年一次的外长会晤就再也没开过。就算2024 年 10 月中印达成边境巡逻协议, 领导人在金砖峰会握手,也没让这个机制活过来。

2024 年 12 月 18 日,中印边界特别代表时隔五年开了第 23 次会, 达成六点共识,但九万平方公里的争议领土,不是几次会谈就能解决的。

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拉夫罗夫之所以执念,是因为俄罗斯处境太难。乌克兰冲突打了快四年,西方制裁一轮接一轮, 能说得上话的伙伴越来越少。

他想拉住中国和印度这两个亚洲大国,可现实根本不给他面子,还是那句话,中俄印三方机制早就名存实亡了。

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中印互信碎了!印度早把俄罗斯抛在脑后

印度这些年的心思根本不在中俄印合作上。莫迪政府明确把中国当成竞争对手, 国内民族主义情绪高涨,对华敌意已经成了常态。

印度不光在边境问题上跟中国拉扯,还在国际上搞小动作。它加入了美国、日本、澳大利亚的 “四方安全对话”, 跟着印太战略走,就是想制衡中国。

在上海合作组织和金砖机制里,印度也经常唱反调,总想自己搞区域机制,争夺全球南方的话语权,还总拿中国当对照的靶子。

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印度战略界都觉得,中俄印合作对中国和俄罗斯更有利,对印度没什么好处。他们更愿意跟美国靠拢, 换更多战略筹码。

2025 年 9 月俄罗斯曾想在天津推动中俄印三国领导人非正式会面, 最后啥结果都没有,这也成了旧三角彻底没救的标志。

虽然中印之间有 21 轮军长级会谈、32 次边境事务磋商,但互信一旦碎了就难修复。印度边境上的堡垒越修越多, 还限制中国软件、卡控中企投资。

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这种情况下,就算拉夫罗夫喊破喉咙,印度也不会真心回到中俄印框架里。可以说旧三角的崩塌,印度的战略转向是关键原因之一。

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中国闷声干大事!转身拥抱全球南方

中国早就看清了局势,没纠结于中俄印的旧框架,而是悄悄换了赛道。我们的外交重心,早就转移到了全球南方国家。

2024 年 9 月中非合作论坛北京峰会,中方宣布给 33 个非洲国家 100% 税目产品零关税待遇, 2025 年 6 月,这个政策又扩大到 53 个非洲建交国。

这是全球首个发展中大国给世界主要经济体这么大的关税优惠,实实在在帮非洲国家发展贸易。

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金砖机制也在扩容,2025 年 1 月,印尼、白俄罗斯、玻利维亚等 9 个国家正式成为金砖伙伴国, 现在的金砖大家庭有 20 个成员,取得了 100 多项合作共识。

周边外交更是全面开花。中国 - 东盟自由贸易区 3.0 版谈判已经实质性完成, “澜湄签证” 也落地生效,合作越来越深。

中国 - 中亚机制秘书处已经启动运行,跟中亚五国的合作稳步推进。中日韩合作时隔 4 年重新启动, 三国领导人会议还通过了联合宣言。

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2025 年,中国对 “一带一路” 沿线国家进出口达到 23.6 万亿元,增长 6.3%,东盟、拉美、非洲的进出口分别增长 8%、6.5% 和 18.4%。

这些数据说明,中国的合作朋友圈越来越大,根本不用困在中俄印的旧三角里。我们用实实在在的合作,赢得了更多伙伴。

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新三角横空出世!21 亿人联手改写格局

就在拉夫罗夫还在念旧的时候,一个新的合作三角已经悄悄成型,那就是中国 - 东盟 - 海合会。

2025 年 5 月 27 日,首届东盟 - 中国 - 海合会峰会在马来西亚吉隆坡召开, 这三方聚到一起合作,在历史上还是头一回。

东盟有 10 个国家,7 亿人口,经济活力足;海合会有 6 个国家,握着全球 40% 的石油资源;中国有 14 亿人口和完整的产业链。

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三方加起来 21 亿人,GDP 超过 30 万亿美元,这个体量足以影响全球格局。2024 年中国跟东盟的贸易额就有 9823 亿美元, 连续 5 年是中国外贸头把交椅。

这个新三角不搞空洞的政治口号,全靠实打实的合作。中国给东盟和海合会国家签证便利, 海合会加大对中国科技企业投资,东盟深化电子商务和跨境支付合作。

能源合作更是紧密,海合会的石油输往中国和东盟,支撑制造业发展。中国的新能源技术帮海合会国家转型, 东盟的轻工产品流向海合会,形成完美供需闭环。

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2026 年初,中国和海合会的自由贸易区谈判接近完成, 多个清洁能源项目已经在阿联酋、沙特落地。本币结算也在推进,2026 年第一季度,三方贸易中人民币结算占比比去年同期提升了 8 个百分点。

这个新三角不针对任何第三方,只聚焦发展共赢。它的崛起,正在改写全球合作格局,比中俄印的旧框架更有生命力。

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