8日,被强行提前举行的日本第51届国会众议院选举在风雪中落幕。
据新华社消息,出口民调结果显示,自民党和日本维新会组成的执政联盟将获得过半数议席。
将胜负线定在233席、誓言不过半即辞职的首相高市早苗豪赌得手,但能否就此高枕无忧?
何以获胜?
根据民调结果,在众议院465个席位中,执政联盟料将获得超过300个议席,其中自民党预计将获得超过270个议席,实现单独过半。
在此之前,自民党一度深陷逆风局:被政治“黑金”、勾连统一教会等丑闻缠绕,先后丢失众参两院多数席位;失去有着数百万选民基础的传统执政盟友公明党的支持;物价高涨压力下罔顾国计民生执意提前大选,耽搁新财年预算案审批……
自民党为何仍能逆转颓势,一举赢得选举?
上海国际问题研究院资深研究员、上海日本学会顾问吴寄南归结为以下原因和策略。
首先,作为传统大党,自民党根基依然稳固且富有执政经验,获得选民信任。特别是此次保守阶层选民因对其他政党失望而批量回归,为自民党“输血”。
其次,吸纳在野党减税主张。
为降低民众生活成本,在野党提议两年内将食品消费税归零。自民党将其“归为己有”,导致在野党没有可替代方案吸引选民。
再次,打“悲情牌”奏效。
作为日本首位女首相,高市在竞选中哽咽落泪、渲染自己“不容易”,引发选民同情。
第四,善用社交媒体造势。
此次大选为超短期决战,自民党凭借资金优势在社交媒体大肆投放广告,播放量远超其他政党,形成扩散效应。
“塑造接地气、有活力的形象,转移选民对政治‘黑金’等丑闻的注意力。”
最后,美国总统特朗普公开支持高市的“前所未有”表态影响部分选民的投票取向。
反观在野党,出口民调显示,主要在野党在众议院的席位恐大幅缩水。
吴寄南分析称,由立宪民主党与公明党联合建立的新党“中道改革联合”因仓促组建缺乏磨合,加上合作26年的自公联盟已形成利益捆绑,以致公明党的选票并未如预期百分百流向新党。
此外,2月选举正值风雪季、考试季等低投票率时段,通常对基本盘稳固的自民党更有利。
中国社科院日本研究所政治研究室主任张伯玉认为,执政联盟获胜的根本原因在于日本保守势力及其选民长期占据绝对优势,左翼势力相对弱势,两者力量悬殊。短期因素则与高市的高人气有关。
虽然内阁民调在选前有所下滑,但高市个人支持率居高不下。
有分析指出,高市一边打造“铁娘子”人设、推出强硬保守政策,俘获保守派选民;一边塑造“平民首相”以及精准运用社交媒体,吸引年轻人的目光。选前民调显示,超过90%的30岁以下年轻选民支持高市。
“但是,高市的高支持率并非选民对其执政满意度的体现,毕竟执政仅3个多月并无政绩可言,选民只是对她抱有高期待值,盼其带来变化。”张伯玉说。
双重巩固
日本宪法规定,众议院选举后30天内须召集国会,举行首相指名选举。如无意外,赢得众议院选举后,高市将再次出任首相,开启“高市2.0”。
分析人士指出,从目前态势看,高市已实现提前大选、巩固执政基础的目的。
如果执政联盟获得261席的“绝对稳定多数”,不仅能控制众议院17个常设委员会委员长的职位,还将在所有常设委员会委员中占据过半席位。
“这意味着高市双重巩固执政基础——既巩固党内执政基础,又取得国会审议、运作的掌控权。”张伯玉说,未来审批预算等法案将更顺畅。
如果执政联盟获310席,即获得三分之二多数,那将握有对众议院的绝对掌控权,可推翻参议院的决定,包括重新通过被参议院否决的法案。
吴寄南指出,经过此次大选,高市的执政地位更稳固,施政阻力大幅降低,施政空间显著扩大。
一来可压制在野党声势,封杀在野党提案,确保自身提案顺利过关;二来可摆脱党内大佬麻生太郎的掣肘。高市与麻生存在积极财政与重建财政两条路线之争。巩固执政基础后,高市可不再受麻生约束,在积极财政之路上加大步伐,走得更远。
此外,自民党议席单独过半还可减少执政伙伴日本维新会的牵制。
但张伯玉指出,即便赢得众议院选举,也不代表高市就此所向无敌。
“执政联盟并未控制国会,其在参议院的席位数尚未过半,参议院仍是重要的牵制力量。”张伯玉说,即使高市能在2027年自民党总裁选举中实现连任,但能否坐稳、坐久首相之位,一定程度上取决于2028年参议院选举结果。
在吴寄南看来,高市未必能撑到2027年自民党总裁选举。
其经济政策违背现实、本人心胸狭隘在党内排除异己、人气主要靠社交媒体的流量和算法支撑,一旦政策承诺未落地,或者内阁成员及其本人曝出重大丑闻,支持率会迅速走低,难像前首相安倍晋三那样长期稳定执政。
高市烙印
此次大选之所以备受关注,不仅因为这是日本权力版图的一次重塑,或是自民党26年来首次在失去公明党加持的情况下迎战全国大选,抑或日本战后竞选周期最短的一次选举——从解散众院到投票仅隔16天,更在于大选结果牵动日本未来经济、安全与外交路线。
而作为亚洲大国和全球主要经济体,日本的角色定位将深刻影响地区政经格局。
吴寄南表示,稳固执政地位后,“高市2.0”将会在内外政策打上自身烙印,“高市色彩”会愈发鲜明。预计下一步主要在三方面发力。
一是提振经济。
通过实施积极财政政策来刺激经济增长、提高收入,应对物价上涨。
但在日元贬值、通胀高企的背景下,高市恐难兑现政策承诺。因为大水漫灌只会适得其反,将推高国债长期收益率、加剧日元贬值,导致进口商品涨价,陷入恶性循环。
还有评论指出,高市的经济政策已经引发市场不安,认为其可能通过“印钞”或发债筹资,将加重日本债务负担,冲击日本疲软的经济。此前,日本国债遭抛售,导致日元暴跌,未来金融市场仍面临动荡风险。
二是推行激进、保守的安保政策。
包括加大防卫资源投入、提前完成“防卫费占国内生产总值2%”的目标、加快推进修订“安保三文件”、打开杀伤性武器出口大门,甚至修改“无核三原则”、制定《反间谍法》等。
舆论担心,获得“施政自由”的高市将进一步推行右翼议程,加剧政策的保守色彩。“高市的防卫政策将使日本走向‘新型军国主义’。”张伯玉说。
不过,吴寄南认为,这些右倾政策会招致在野党及日本民众对其颠覆战后秩序、回归战前体制倾向的高度警惕和抵制,推进过程难言顺利。
张伯玉还补充道,高市的政策在执行层面将面临重大挑战。比如,实行减税将导致税收减少,而增加防卫费又需要扩大财政开支,这就涉及财源问题,两者可能顾此失彼。
三是外交上继续打破平衡中美的传统路线。
“加大对美‘一边倒’力度,同时坚持对华强硬立场、拉开与中国距离,‘高市2.0’外交失衡局面将加剧,中日关系前景堪忧。”吴寄南说。
谈及中日关系走向,张伯玉也认为在可预见的未来恐难改善。为满足国内保守派诉求,高市不会调整对华强硬政策,甚至会抛弃经济理性,将国家安全置于经济利益之上。
但是,即便高市赌赢,也无法将胜势转化为处理对华关系的筹码,更不会为其带来对华博弈的额外赋能。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
原标题:《深度|豪赌得手、保住相位,“高市2.0”即将上路,鹰派暴走模式全面开启?》
栏目主编:杨立群
文字编辑:杨立群
本文作者:解放日报 廖勤
题图来源:新华社
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