2026年初,沙特阿拉伯政府宣布暂停多个标志性建筑项目,这一决策标志着沙特经济战略的重大转向,多重经济压力集中爆发。
沙特已决定暂停位于利雅得的穆卡布四方城施工,这座被称为“全球最大单体建筑”的巨型立方体,仅保留已完成的地基挖掘和打桩工程,超出此范围的所有施工活动均已停止。
四方城是New Murabba中心区的核心,边长400米,总建筑面积达200万平方米,内部包含螺旋塔楼、沉浸式穹顶以及数量惊人的酒店、零售、文化和娱乐设施,整个空间可容纳20个帝国大厦的体量。
New Murabba开发区整体占地14平方公里,原计划于2030年完工,现已推迟至2040年。整个开发区耗资约500亿美元,相当于约旦的GDP总量,计划建设10.4万套住宅、9000间酒店客房,并创造33.4万个就业岗位。
Mukaab并非唯一被调整的项目,“线性城市”The Line项目已从原计划的170公里大幅缩减至仅完成5公里的核心段。
沙特原计划要在沙漠里建一座“横着的线型城市”,宽200米,长度为170公里,建筑物高度超过500米,可容纳约900万人居住和生活。这就是火遍全球的The Line线性城市,妥妥的现实版“未来科幻城”。
沙特王储小萨勒曼于2016年推出了雄心勃勃的“2030愿景”计划,该计划是沙特的一项重大经济改革蓝图,旨在通过经济多元化减少对石油的依赖,核心目标包括发展投资、工业、房地产和旅游业等领域。
沙特通过“2030愿景”的宏大计划和高报酬吸引全球顶尖人才,利用先进的科技加快发展。小萨勒曼拿出万亿美元要彻底改变沙特。
为摆脱单一经济模式,沙特开始探索路径
1. 新能源革命:从石油到氢能
沙特正加速布局氢能产业,2025年成立“氢能委员会”,计划2030年建成300万吨/年绿氢产能。
与美国Plug Power合作建设15吉瓦电解水制氢项目,将氢能纳入国家能源战略,目标2030年占能源消费15%。
2. 数字经济:打造“新石油”
设立500亿美元“数字未来基金”,重点投资AI、云计算和区块链,
2025年数字经济规模达800亿美元,占GDP比重12%。推出“国家数据平台”,开放政府数据集,培育本土科技企业。
3. 制造业升级:从“石油加工”到“高附加值制造”
实施“工业发展计划”,目标2030年制造业占比提升至25%。
在吉达、达曼建设“先进制造中心”,聚焦航空航天、生物医药。
通过“本地化计划”要求外资企业将30%供应链转移至沙特。
4. 区域经济整合:从“石油贸易”到“物流枢纽”
投资200亿美元建设“红海物流走廊”,连接亚历山大港和新加坡。与阿联酋、埃及共建“阿拉伯自贸区”,降低贸易壁垒。
5. 金融创新:从“石油美元”到“金融中心”。
设立“沙特金融城”,目标2030年成为中东金融枢纽。推出“伊斯兰债券”市场,2025年发行规模达300亿美元。与纽约证券交易所合作建立“沙特资本市场学院”。
这种“大跃进”式发展模式导致资源错配。据《经济学人》统计,沙特过去十年超过50个重大项目中,70%出现延期或预算超支。
中东近年来持续的战火,影响了沙特的投资环境以及对人才的吸引力。
计划初期设定需油价维持在80美元/桶以上,而2025年油价跌破75美元/桶,导致财政收入锐减。国际货币基金组织评估显示,沙特需86美元/桶才能平衡预算。
加上大型项目持续成本超支、工期延误,2025年10月,沙特财政大臣贾丹坦言,国家正面临“严峻的财政挑战”。
2023年沙特赤字达236亿美元,较前一年增长160倍,2026年预算赤字预计占GDP的3.3%,公共债务占GDP比重将升至32.7%。这些数字揭示了过度依赖石油收入的脆弱性——当油价持续低迷时,财政状况迅速恶化。沙特只能放弃不切实际、耗资巨大的项目。
穆卡布四方城项目被曝存在严重设计缺陷:400米见方的立方体结构导致内部采光通风全依赖电力,运营成本预计占GDP的1.2%。“线形城市”(170公里长)投资规模更大,因成本超支和工期延误被搁置。
沙特公共投资基金(PIF)已将国际投资份额从30%降至18%—20%,转向国内经济建设。这一调整反映了全球资本流动收紧的现实,以及沙特对风险投资的重新评估。
2026年预算支出1.31万亿里亚尔,赤字1600亿里亚尔,债务规模突破1.6万亿里亚尔。主权信用评级虽保持A+,但惠誉警告“财政缓冲空间收窄”。
沙特石油收入占比仍达65%。非石油产业中,批发零售占12%,信息通信占9%,运输仓储占7%。
2025年的失业率为11.3%,青年失业率达18.6%。政府通过“质量生活计划”投入200亿美元改善医疗教育,福利支出占GDP比重仍高达16%。
沙特的经济转型本质上是从“石油依赖”到“多元经济”的转变,既需要克服内部既得利益集团的阻力,也要应对外部资本市场的波动。
2026年达沃斯论坛上,沙特商务大臣卡斯比强调:“我们的目标不是成为另一个迪拜,而是要建立一个可持续的、创新的、包容的经济体。”
转型的成败,将取决于三个关键因素:油价走势、技术革命速度和社会改革深度。正如《经济学人》所言:“这个沙漠王国的转型,可能是21世纪最值得关注的经济实验。”
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