近期,全球航运关键通道巴拿马运河,骤然出现了一幕令人匪夷所思的商业变动情况。

历经多轮合规审计且经营了近三十年的港口合约,被巴拿马方面以“违宪”为由单方面撕毁,运营权迅速移交给了外部企业,总统还公然强硬回应中方的警告。

这桩看似平常的商业纠葛,背后隐匿着怎样的地缘谋划与规则亵渎?

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掌控着全球约六成贸易货运量的巴拿马运河,是连接太平洋和大西洋的航运要道,还是美国印太战略布局中的重要节点。

近年来,中国稳健地成为巴拿马最大贸易伙伴,还是运河第二大通行费贡献方,中资于当地的合理投资及运营,理所当然地触动了美方的地缘敏感神经。

美国再度拾起门罗主义的思维模式,持续对巴拿马施加压力,旨在清除其口中所谓的“中资影响力”,更有美方的高层人物公然宣称,要将中国的相关力量从运河区域驱离。

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巴拿马方面为了获取美方的支持,主动呈上“投名状”,先是从“一带一路”合作框架中退出,又对美军在运河区域扩大军事存在予以默许,从而彻底踏上了选边站队的路途。

更为重要的是,巴拿马国内经济陷入困境,运河因持续干旱致使月度损失超过一亿美元,当局企图借激进的对华举措来转移内部矛盾,将商业合约当作政治博弈的筹码,这同样为后续那荒谬的裁决埋下了伏笔。

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2026年1月29日,巴拿马最高法院骤然作出裁定,判定香港长和集团旗下港口公司所拥有的特许经营合约违反宪法,径直终止其运营权。

这一裁定,无论是从程序方面还是内容方面来看,均存在诸多与法治原则相悖的破绽,无疑可称作国际商业发展历程中的负面范例。

最为关键的问题在于裁决缺乏任何依据,最高法院仅仅声称合约违背宪法,然而却一直都没有明确指出具体违反了哪一项宪法条款,并且也没有给出合理合法的法律论证,这纯粹就是无端强加罪名。

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再者便是对企业权利予以剥夺,在裁决作出的前后阶段,未给予长和方面任何能够进行陈述申辩以及提交证据的机会,而是单方面宣告结果,全然无视基本的程序正义。

再者是交接速度出现异常,裁决公布后还不到24小时,港口运营权便被转交给丹麦马士基集团,而这家企业与美国防务领域有着长期的关联,整个流程仿佛早就排练妥当,压根没给市场和企业留出缓冲的余地。

最终呈现出明显的双重标准,同样的模式以及同样年限的特许经营合约,于巴拿马境内并非仅这一例,然而却单单对中资企业采取行动,其针对性打压的意图清晰可见。

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依据长和集团于港交所所公布的官方通告,这份合约起始于1997年,已稳健施行将近三十年,在此期间历经多次巴拿马官方审核,按时缴付税费及股息,不存在任何违法违规的状况,此次裁决全然是违背事实以及契约精神的政治行径。

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裁决结果公布后,中方即刻作出回应,国务院港澳办发布署名文章,严斥巴拿马的裁决毫无法律依据、全然违背常理且荒谬绝伦,批判其对霸权势力唯命是从、背信弃义,明确警示巴方倘若执迷不悟,必定要承受政治与经济两方面的代价。

香港特区政府亦同时表明态度,坚决抵制对港企合法权益造成损害的霸凌行径。

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出人意料的是,巴拿马总统穆利诺不但未对自身行为加以反思,反倒于2月4日借助社交媒体公然反驳中方立场,他大肆宣扬巴拿马是法治国家,宣称本国司法独立不容任何外部干涉。

甚至反过来自作主张地指责相关合作有着所谓的负面效应,呈现出一种坚决不认错、强硬态度始终不变的姿态。

巴拿马外交部同样释放出信号,会发布一份正式声明来与中方立场相对抗,把挑衅的态势彻底拉到了极致。

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中国三轨反制落地

针对巴拿马的张狂姿态以及美方在背后的操控行径,中方外交阵线接连采取行动,步步深入表明立场。

2026年2月5日,外交部发言人林剑在例行记者招待会上清晰表态,中方会坚定捍卫中资企业的合法正当权益,直接指出美方相关言论和行为体现出冷战思维与意识形态偏见,坦率表示谁妄图霸占运河、谁在破坏规则,国际社会都看得清清楚楚。

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国务院港澳办不断发声,着重表明中国政府维护涵盖港企的所有中企权益的决心坚如磐石,抵制任何样式的经济胁迫以及霸权行为,具备充足的手段、实力和能力去捍卫国际经贸秩序的公平与公正。

多层级且高强度的外交表态,不但构成了对巴拿马的警示,更是面向国际社会去揭示该事件的实质。

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于法律范畴内,中方坚决秉持支持长和集团借由合理合法之渠道来捍卫自身权益的立场。

2026年2月3日,长和旗下的巴拿马港口公司正式启动针对巴拿马方面的索赔行动,按照特许经营合约以及国际商事规则,向国际商会仲裁院提起了仲裁程序。

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长和于公告里清晰表明,巴拿马最高法院所作出的裁决,同当地既有的法律框架以及批准合约的专门法律全然相违背,而政府后续实施的接管与移交行动更是严重违反了合约规定。

这场国际仲裁可不是简单的企业间纠葛,而是中资在海外的权益遭受政治打压之后所做出的正当回击,并且还为全球企业应对单边毁约行径提供了维权的范例。

中方清晰表明态度,会为企业维护权益给予必需的支持,借助国际法以及商业规则去回应单边霸凌行为。

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于经济反制范畴,中方未施行粗放的无差别对抗方式,而是推出精准着力、直抵巴拿马经济要害的针对性举措,既展现大国克制,又使巴拿马切实感受到违背契约的沉重后果。

其一,中国方面已正式停下了与巴拿马双边重大新项目的相关谈判,像价值14亿美元的巴拿马运河第四桥这类重点基建合作项目也在其中,所有涉及巴拿马的基建合作都已完全搁置,中国国有资本企业也已完全暂停在巴拿马的新增投资规划,直接断掉了巴拿马原本满怀期待的外部资金支持。

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其二,中方主动引领国内航运路线朝着优化调整的方向发展,倡导国内航运企业在充分考量成本效益的前提下,循序渐进地把货运业务分流至诸如秘鲁钱凯港等作为备选的港口。

这些替代航线与经由巴拿马运河的航线相比,航程能够缩短12至17天,成本方面优势极为明显,一旦达成大规模的航线调整,必然会对巴拿马运河的通行费收益产生直接且显著的冲击。

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其三,中方对巴拿马进口商品的检验检疫工作予以进一步强化,着重针对巴拿马向中国出口的香蕉、咖啡等特色农产品,扩大抽样检测力度以及合规性审核范围,严格执行各项质量安全标准。

此行动不但能够稳稳守住我国国门安全的底线,还能够对巴拿马的出口产业构建起合理且有效的限制,使其切实体会到经贸合作遭受损失所带来的切实压力。

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这般单边毁约之举,给予巴拿马的并非短期的政治收获,而是长久以来难以修复的诸多危机。

国际信誉的全面崩塌成为了最为紧要的危机。一个常常撕毁长达近三十年的合法契约,公然对程序正义予以无视的国家,必定会失去全球投资者的信赖,其主权信用评级也会有被降低的风险,在这之后引入海外投资肯定会碰到难以跨越的障碍。

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其次是财政收入受到反向影响,巴拿马运河约42%的通行费由中国提供,这是该国财政收入的关键来源,航运分流以及合作的暂停会致使运河收入减少,再加上干旱造成的月度亏损,巴方财政状况会愈发糟糕。

其三是遭遇巨额仲裁赔偿,长和所提的索赔金额数量巨大,远远超出巴拿马年度财政收入的百分之五,就算巴方态度强硬直至最后,也没法躲开国际仲裁的合法判定,后续偿债压力会持续给经济造成拖累。

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以地区航运格局的视角而言,这一事件促使拉美物流网络的多元化进程得以加快。

中国方面早就对秘鲁钱凯港、墨西哥特万特佩克地峡走廊等替代通道进行了谋划,相关的基础设施建设以及航线正日益成熟,不再过度倚仗巴拿马运河这一单一节点。

巴拿马的短视行径,径直把自身从全球航运的“必经之道”推至“可供选择的选项”,从长远角度而言会极大地削减运河的地缘以及经济价值。

中方凭借多点布局、多通道并行之策,不但可降低单一节点面临的风险,还能深化与巴西、阿根廷等地区大国间的合作,逐步破除美方于西半球的围堵企图,成为中美拉美博弈里的关键分水岭。

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美国惯常使用的“司法工具化、商业问题政治化”手段再次上演,巴拿马港口事件并非个例。

此前,美方借司法裁决之名,行地缘遏制之实,凭借规则霸权维护自身垄断地位,荷兰半导体领域的监管干预以及部分国家中资项目遭遇的政治打压皆是例证。

这类事件清楚展现出,美国为维系自身霸权,不惜去破坏国际商事规则、践踏契约精神,胁迫中小国家充当地缘政治的棋子。

此次中方的应对举措,秉持规则导向,实施精准反制,依法维护自身权益,既彰显了大国应有的沉稳与坚定,又为全球企业在面对霸权打压时提供了可供参考借鉴的途径。

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结语

巴拿马运河港口所引发的风波,其本质乃是霸权操控与规则维护之间的较量,同时也是短视投机行为与长远利益的博弈。巴拿马方面的相关当局顺从外部施加的压力,对商业契约进行肆意践踏,表面上看似乎获取了短期的政治筹码,然而实际上却付出了信誉、财政以及法律这三重代价,最终必然会成为大国竞争过程中的一个代价实例。

中方始终克制有加,反制举措精准且适度,底线清晰且明确:任何侵害中企合法权益、破坏国际规则的行径,都必定要付出相应代价。

此刻球依旧处于巴拿马那边,究竟是及时改正错误、回归契约正轨,还是顽固不化、自尝恶果,这会直接对其未来发展走向起到决定性作用。

我们同样期望,国际社会能够携手抵制霸权霸凌行径,捍卫公平公正的全球经贸秩序。

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