温建新
李水生
王晓蓉
胡锦敏
李民炬
张世春
沈凌云
林志岳
刘俊琳
陈巧梅
易玉琨
徐晓萌
简慧敏
在深圳市政协七届六次会议开幕大会后，13名委员登台作大会发言，围绕科技创新、产业发展、民生保障、文化建设等事关深圳长远发展的重大议题建言献策。
2月8日，深圳市政协七届六次会议在深圳会堂开幕，市政协主席林洁代表政协深圳市第七届委员会常务委员会向大会作工作报告。
推动解决西丽高铁枢纽建设等难点堵点问题73个
围绕助力深圳经济社会高质量发展，深圳市政协的建言献策靶向精准、内容务实。报告显示，过去一年，深圳市政协共提出助推民营经济高质量发展建议126条，助力深圳加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心建议16条；并就26个立法项目提出150条立法协商建议；围绕超大城市现代化治理水平、文化产业高质量发展等方面开展视察调研、专题协商，市政协领导挂点服务企业589家，协调解决制约发展的突出问题385项。聚焦深化改革创新扩大开放，助推实施“五外联动”，推动更高水平对外开放建议138条。此外，围绕“十五五”谋篇布局，助力规划编制靶向发力，提出金点子600多条。
政协工作加大民主监督力度，其中，聚焦预付式消费监管等5类民意诉求及信访平台反映集中问题开展调研监督，提出建议76条；就改善市民交通出行体验等年度民生实事情况开展专项监督；聚焦各区经济运行情况，开展调研检查督导，推动解决西丽高铁枢纽建设等难点堵点问题73个；聚焦挖掘固投潜力，组织调研重点项目36个、重点企业71家。
去年提出民生提案178件
反映社情民意信息142篇
数字更诠释为民温度与实效，过去一年，提出民生提案178件，反映社情民意信息142篇；围绕民生关切开展了19场“身边事好商量”，45场“深聊会”……这都是“人民政协为人民”的生动实践。
委员作用进一步发挥。委员们人均参与各类履职实践21次，报送社情民意信息651篇、提案立案649件，推动办理事项4417项，涌现出一批优秀履职标兵、优秀履职委员。
报告还对2026年工作作出安排:一、强化政治引领，把牢履职方向，坚定有力落实党对人民政协的全面领导；二、紧密围绕中心，竭诚服务大局，聚智汇力助推深圳在新起点上增创新优势，实现新突破；三、聚焦民生关切，厚植为民情怀，倾情协力推动发展成果更多更好惠及市民群众；四、发挥独特优势，携手团结奋进，齐心合力画好深圳改革发展事业最大同心圆；五、弘扬特区精神，锤炼优良作风，多维发力推进深圳政协工作全面提质增效。
温建新
以“投资于人”优化资源配置
温建新代表民革深圳市委员会发言时表示，深圳的“十五五”规划，应将“投资于人”置于战略优先位置，锚定国家确定的“总体民生支出占财政支出比重70%”的目标，精准发力、顺势而为、主动求变。
温建新提出，创新支持机制，让“生养”更有底气。针对生育养育压力，建议设立家庭“育儿账户”，构建“政策初始补贴+家庭自主缴存+社会爱心捐赠+社保稳健增值”的多元支持体系，切实降低家庭负担，让“生得起、养得好”成为深圳家庭的普遍信心。补强医疗弱项，让健康更有保障，建议针对薄弱专科制定专项能力提升计划，并强化相应的财政保障力度，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，让市民在“家门口”就能享受到更高质量、更可信赖的医疗服务。
温建新还提出，推动养老育幼服务提质增效。建议探索公办养老机构社会化改革路径，激发运营活力。就业是最基本的民生，温建新建议加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位；增强创业带动就业效应，推动灵活就业、新就业形态健康发展。
人才是第一资源，温建新提出建立全生命周期人才培养学习体系，完善人才评价体系，加大人工智能等重点领域紧缺人才引进培养力度，构建以需求为导向的人才培养机制，按照“专业跟着产业走、学科围着需求转”的理念，增设人工智能与机器学习等更多适配深圳城市产业发展的专业；建议完善人才评价体系，特别是对青年科研人才研究推行长周期评价机制，减轻非科研负担与后顾之忧，建议进一步优化人才创新创业软环境，让股权分红、知识产权激励真正落地，使各类人才都能物尽其用、自由创造，真正释放“人才红利”。
李水生
统筹教育科技人才一体化发展
李水生代表民盟深圳市委员会发言时表示，作为先行示范区和大湾区核心引擎，深圳近年以“四链融合”迈出坚实步伐:17所高校对接“20+8”产业集群，研发投入占比6.67%居全国首位，聚集719万人才，西丽湖国际科教城推动教科产无界融合，这些成绩为教育科技人才一体化发展奠定了坚实基础。
李水生提出，优化规划衔接，建立“三位一体”规划体系，建议制定五至十年一体化发展中期规划，以“20+8”产业需求为核心导向，绘制从基础教育科学素养培育、高等教育学科优化到产业人才引进的“全链条路线图”；设立“高校专业与重点产业岗位匹配度”“博士毕业生留深率”等可量化KPI，摒弃原则性表述；统筹南山、光明科学城、河套等片区创新资源，避免重复建设，以统一规划锚定发展方向。
针对政策碎片化、跨领域衔接不畅的痛点，李水生提出建立政策“联合起草、联合审核、联合发布”机制，对成果转化、产教融合等跨领域政策，由牵头部门联合相关单位，邀请高校、企业、专家共同调研起草。例如制定产教融合政策时，教育、人社、工信部门同步研究，明确企业办学税收优惠与高校教师实践考核的衔接办法，让政策从“拼盘”变成“套餐”，真正释放政策红利。
围绕人才供需信息不通、科研资源分散、人才双向流动受阻等问题，李水生建议加强资源统筹，建立“产业需求导向”的人才引育机制，依托深圳科创产业协同平台，实现企业需求、高校培养能力、科研院所资源的智能匹配。针对AI、生物医药等“高精尖缺”领域实施“焦点引才计划”，以“项目+团队”模式引进国际顶尖人才，支持科研机构与高校联合培养博士，推出“未来产业合伙人计划”，让博士研究生通过项目实战成长为产业项目经理，让资源用在“刀刃上”。
李水生还提出，建立评价联动体系，强化“产业贡献”导向。针对高校、科研机构、企业评价体系相互割裂的问题，他提出推动评价指标“相互嵌入”，让产业贡献成为核心评价标准。例如高校学科评价除ESI排名外，必须加入“成果转化效益”“企业合作金额”；企业创新评价将“参与科教合作度”作为补贴依据。对产教融合、成果转化等跨领域项目，由教育、科技、人社部门联合评价，避免多头考核，以科学评价倒逼各方形成“共建生态”的内生动力。
“以规划为纲、以政策为基、以资源为要、以评价为引，稳步推进教育科技人才一体化发展，才能让深圳的创新活力持续迸发。”李水生表示，相信通过系统性改革、全方位融合，深圳必将进一步夯实创新根基，为培育新质生产力、建设全球创新高地提供更坚实的支撑。
王晓蓉
发展都市型文旅，塑造“必游深圳”标杆
王晓蓉代表民建深圳市委员会发言时表示，深圳应立足先行示范区定位，补齐政策协同、平台整合、场景激活、IP打造、科技转化等短板，以系统化机制、便利化服务、差异化供给、主题化产品、科技化赋能，推动文旅产业成为支柱、民生、幸福产业，助力建设世界级观光旅游与休闲度假目的地城市。
王晓蓉建议，强化顶层设计，成立市级统筹协调机构，完善政策体系，抢抓APEC机遇，发展都市型文旅，塑造“必游深圳”标杆；建设市级智慧文旅云平台，推进多语种标识、国际支付、AI服务等国际化提升，优化消费体验；开拓青少年研学、银发度假等细分市场，错峰释放平日消费潜能；打造超级IP与沉浸式产品矩阵，发展工业旅游、文化根脉IP、短剧文旅融合，延伸消费链条；打响“来深圳，看未来”品牌，以VR/AR、人工智能等科技赋能文旅，推动数字商业与文旅场景深度融合，激活消费新动能。
胡锦敏
搭建全市统一的城市智能总台
围绕深圳人工智能产业高质量发展与先锋城市建设目标，胡锦敏代表民进深圳市委员会发言时表示，立足深圳产业与科技优势，破解当前发展瓶颈，全面推进人工智能全域、全时、全行业高水平应用，全方位赋能城市发展与千行百业转型升级。
胡锦敏表示，在数据要素层面，聚焦重点领域打通数据壁垒，建立统一标准与共享机制，依托现有数字化服务体系建设普惠赋能平台，推动数据与AI应用纵向贯通、横向覆盖，加快形成全域协同的应用生态。在技术创新层面，充分发挥深圳产业创新优势，联动高校与科研机构开展核心技术攻关，聚焦算力、高端芯片等关键领域实现突破，引导产业避开同质化竞争，推动人工智能与高端制造、智慧城市等垂直场景深度融合，同时强化国产芯片、空间智能等前沿技术与算力基础设施布局，筑牢产业发展长期动力。在场景赋能层面，搭建全市统一的城市智能总台，制定协同标准与接口规范，构建行业解决方案资源池，推动优秀应用案例规模化复制推广，并借助国际高端会议平台打造“深圳AI”城市品牌，提升全球影响力与创新要素集聚能力。在发展环境层面，坚持包容审慎监管，在前沿领域推行沙盒监管模式，加快制定人工智能技术标准与伦理规范，建立常态化公众沟通机制，以科学治理与制度创新护航人工智能安全有序发展，让市民共享技术发展成果。
胡锦敏指出，深圳应持续深化产业与技术融合优势，通过数据贯通、技术攻坚、场景集成、治理创新协同发力，全面提升人工智能全域、全时、全行业应用水平，抢占产业发展制高点，加快建成具有全球引领力的人工智能先锋城市。
李民炬
依托光明科学城布局绿色技术攻关
李民炬代表农工党深圳市委员会发言时表示，立足先行示范区定位，加快形成绿色生产生活方式，持续增强城市绿色发展动能，在全国率先走出更高水平、更广覆盖的绿色发展之路。
李民炬表示，深圳作为先行示范区，在加快形成绿色生产生活方式方面已取得显著成效，PM2.5年均浓度、万元GDP能耗与碳排放水平均处于全国前列，城市绿色竞争力位居全国第一，具备坚实的绿色发展先发优势。李民炬建议，以技术创新为核心引擎，依托光明科学城布局绿色技术攻关，搭建全链条成果转化平台，推动先进绿色技术与供应链协同落地，提升产业绿色化水平；以金融创新激活市场活力，丰富绿色金融产品供给，完善碳汇管理体系，深化粤港澳绿色金融合作与跨境碳交易探索，引导社会资本深度参与绿色转型；以全民参与厚植社会基础，统一碳普惠核算体系，打造覆盖生活全场景的绿色参与机制，拓展公众参与渠道、优化激励模式，让绿色消费、绿色办公、绿色出行成为社会新风尚；以规则协同夯实制度保障，推动大湾区绿色标准互认，加强政策协同与地方立法探索，积极对接国际规则、参与全球绿色治理，提升深圳绿色发展的制度优势与国际影响力。
张世春
构建国际人才一站式服务体系
2026年APEC会议在深圳举办，是提升城市国际化水平的重要契机。张世春代表致公党深圳市委员会发言时表示，当前深圳对外开放基础扎实，但在国际人才服务生态、数字服务国际适配性、企业“走出去”支撑体系等方面仍存在协同不足、精细度不够、跨境服务不深等问题，国际化服务的系统性与体验感有待提升。
张世春建议以APEC为抓手，构建国际人才一站式服务体系，优化重点区域国际化环境与国际社区建设；提升数字服务、网络、支付、多语种应用及峰会交通医疗保障水平；整合跨境服务资源，深化深港合作，依托峰会拓展亚太经贸网络，强化金融与法律服务，全面提升城市国际化服务能级与国际形象。
沈凌云
完善银发经济统筹机制与标准体系
发展银发经济是培育新质生产力的重要方向，沈凌云代表九三学社深圳市委员会发言时表示，深圳具备科创、金融、活力老年群体等多重优势，产业基础良好。沈凌云认为，深圳要抢抓“银发经济”新机遇，以智慧养老为重点，打造高质量发展新引擎。
沈凌云建议完善银发经济统筹机制与标准体系，建设综合服务平台；聚焦智能养老、适老产品、健康管理等领域培育龙头企业，丰富产品供给与消费场景，推动产品出海；加快建设产业园区与联合实验室，打造智慧养老示范场景，设立产业基金与创投联盟，以金融赋能、场景落地推动银发经济高质量发展。
林志岳
实施深台制造伙伴赋能计划
深圳是两岸经贸合作重要枢纽，林志岳代表台盟深圳市委员会发言时表示，建议实施深台制造伙伴赋能计划，通过链主协同、采购支持、区域联动拓展内销市场；创新风险补偿、专项信贷、未来收益质押等金融工具，降低台企转型风险；搭建技术赋能联盟与合作平台，推动龙头企业与台企联合攻关，吸引台湾科创资源落地，打造两岸经贸融合发展的深圳范式。
刘俊琳
分类引导民企完善治理结构
刘俊琳代表深圳市工商业联合会发言时表示，深圳民营企业数量与创业密度全国领先，是经济发展主力军。刘俊琳建议，通过建设现代企业制度、强化合法权益保护、深化民企服务等举措，为民营经济发展营造良好环境推进我市民营企业治理现代化。
刘俊琳提出，健全统筹推进机制，分类引导民企完善治理结构、强化信用建设与合规管理；运用特区立法权加强产权与企业家权益保护，提升法治素养与接班人培育；优化政务服务，搭建一站式出海服务平台，支持企业统筹用好国内国际两个市场，将治理优势转化为发展优势。
陈巧梅
强化技能人才引育与政策倾斜
陈巧梅代表深圳市党外知识分子联谊会发言时表示，聚焦产学研协同打通成果转化链条，优化金融供给实现精准滴灌，系统推进数字化转型并完善赋能体系，强化技能人才引育与政策倾斜，搭建海外服务平台、优化出海审批与驻外服务支撑，以政策组合拳全面激活中小企业创新动能。
易玉琨
搭建公益婚恋平台完善保障
易玉琨代表深圳市妇女联合会发言时表示，深圳青年婚育呈现“结缘难、生育难、抚养难”困境，结婚登记与生育率持续下滑，社交圈窄、生育成本高、托育资源不足、育儿责任失衡等问题叠加，影响城市人口长期均衡发展。
易玉琨建议构建婚恋服务、生育保障、协同共育、文化引领四位一体支持体系，搭建公益婚恋平台，完善假期与职业保障，扩大普惠托育供给，倡导父母共担育儿责任，弘扬积极婚育文化，全方位打造生育友好型社会。
徐晓萌
委员联系基层长效性与实效性待提升
深圳市政协委员徐晓萌提到，深圳政协委员联系基层已形成特色平台，但仍存在机制化常态化不足、服务精准度不够、问题解决闭环不健全等问题，联系服务多以活动式开展，长效性与实效性有待提升。
徐晓萌建议健全下沉工作细则与数字台账，将履职成效纳入考核；依托委员专业优势创新精准服务，推行线上线下联动模式；建立需求收集、问题交办、跟踪反馈全闭环机制，推动委员联系基层从阶段性走向常态化、从走访问需落到实事解决。
简慧敏
深港共建企业出海协同服务平台
深圳市政协委员简慧敏表示，深港在外经领域合作基础扎实、优势互补明显，但在资源协同、规则衔接、服务网络整合等方面仍有提升空间，政策红利与两地优势未能充分转化为跨境合作与企业出海的整体合力。
简慧敏建议共建企业出海协同服务平台，共享经贸网络与专业服务；合作打造外经外贸园区，深化港资港法港仲裁应用，吸引国际资本集聚；支持企业依托香港拓宽融资渠道、建设全球财资中心，携手培育跨国企业，共同服务国家高水平对外开放。
采写:南都记者 黄璐 谢萌 覃仕林 蔡宇晴 吴春熠
摄影:南都记者 许松龙
赵炎雄
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