这事儿不是突然发生的。1月3号美军冲进加拉加斯总统府把马杜罗带走了,没宣布理由,也没走任何国际程序。当时很多人还懵着,以为又是委内瑞拉内部乱斗。结果才过26天,1月29号巴拿马宪法法院就一纸裁决,说中资企业长和运营的两个港口合同“违宪”,必须马上终止。法院说理由是没公开招标、损害国家税收。可合同是2021年续签的,连着三届巴拿马政府都批过,长和还亮出了近十年的完税单和付款凭证,法院连看都没提。
更巧的是,裁决第二天,美国参议员鲁比奥发推说“这是西半球的重大胜利”。而就在同月,特朗普政府刚把“清除中国在巴拿马运河影响力”写进西半球优先事项清单里。巴拿马法院没说这话,但时间掐得这么准,谁信是巧合?
中国没骂街,也没发声明谴责。国企暂停了所有新投资,包括那座还没动工的14亿美元运河第四桥。中远、中谷这些船公司悄悄把原定走巴拿马运河的货轮,全改道绕好望角或走苏伊士。光这一招,巴拿马运河一个月少收六千多万美元通行费——中国船占它总流量的42%,不是数字,是真金白银。
最狠的是海关那边。过去中国进口巴拿马香蕉、咖啡几乎随到随放,现在每批货都要多加三道检疫、两次抽样、七天静置。农民凌晨三点摘的香蕉,运到港口排三天队,上船时果皮已经发黑。他们打电话问农业部,得到的回答是“按新规执行”。没人说是中方施压,但港口报关员自己嘀咕:“上礼拜中国船来十艘,这礼拜两艘,还不靠岸,直接发邮件问能不能改期。”
这事表面看是巴拿马和中企的合同纠纷,实际早超出了法律范畴。国际上现在都在盯这个案子。因为如果一国法院能凭一句“损害税收”就废掉签了十年、缴了十年税的合同,那所有在拉美投资的外国公司,明天都得重算账。IMF估算巴拿马可能赔30亿美元仲裁金,差不多是它全年GDP的3.33%。但比钱更吓人的是信用——以后谁还敢投?贷款利率直接涨两个点,债券评级往下调,连小国发债都难了。
长和已经向国际商会(ICC)提起仲裁。可万一仲裁庭最后认了巴拿马法院的说法,等于给全世界递了一把刀:只要大国点头,小国就能用国内法切掉国际契约。中方港澳办很快发了句很短的话,说这是“屈从外部政治压力下的司法让渡”。没点名,但意思清楚:这不是巴拿马自己的事,是规则被撬动的第一块砖。
钱凯港在秘鲁那边正日夜赶工,中国承建,设计吞吐量比巴尔博亚港还高一截。中巴经济走廊也悄悄往南延伸,地图上连着智利的铜矿和阿根廷的大豆仓。这些都不是为了取代运河,而是告诉所有人:真卡脖子的时候,物理通道从来不止一条。
荷兰半导体厂被查,澳大利亚达尔文港被施压,立陶宛换了个名字就被踢出中国口岸名单……这些事看着散,其实是一根线串起来的。选巴拿马开刀,是因为它太典型——位置卡得死,合同签得明,违约理由又站不住脚。拿它试水,代价最清楚,效果最直观。
以前小国夹在中间,还能左右逢源,靠两边给点甜头混日子。现在这招不灵了。你点头快,人家反手就让你的香蕉烂在码头;你签字爽,下一秒银行账户就会被“技术性延迟”。信用这东西,崩起来比纸还快,重建却要十年。
马杜罗现在在哪没人说得清。巴拿马总统说他“正在配合调查”,但没公布任何司法文件。运河边的香蕉包装箱上还印着“Made in Panama”,可箱子底下压着的,是一份刚被法院盖章作废的合同复印件。
风声比判决书传得快。
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