为了摆脱对中国矿产资源的依赖,美国日前拉拢55个国家(包括欧盟)来华盛顿开会,这次开会的目的就是“重塑关键矿产和稀土的全球市场”。
然而美方开会结束不到48小时,参加此次会议的阿根廷就表示:中方可以继续在阿根廷矿业领域投资,这句话无疑是在打美国的脸。
那么,阿根廷这波“反水”究竟是怎么回事?美方的“稀土联盟”又能否真的摆脱对中国的依赖?
这次会议发生在2月4日,场面非常大,除了特朗普没有参加外,美国高层几乎齐上阵,美国国务卿鲁比奥、副总统万斯、财政部长贝森特和能源部长都到场。
美方高调宣布:成立“资源地缘战略合作论坛”(FORGE),拉着54个国家加欧盟坐在长桌前,目标很简单,“重塑关键矿产供应链”,别再让别人,特别是中国,掌控矿产大权。
这次参加的国家有很多,从日本、韩国、德国、澳大利亚,到非洲、拉美等资源富国都到场,还有43个外交部长亲自露面。
美国副总统也没闲着,站台发言时捧出第二个“新框架”,建立“关键矿产优惠贸易集团”,说白了,就是要干预资源价格走向、施行关税调节,目的也直白:别再被中国牵着鼻子走。
签约速度不慢,当天就拉了阿根廷、摩洛哥、库克群岛、菲律宾等11国签了协议,这还不够,美国又晒出成绩单,说过去五个月他们已经谈完17国、签了10项协议,听上去像是提前打好了算盘,准备一波接一波地把稀缺资源“去中国化”。
但再热闹的发布会外面,真实问题一个都没少:美国国内没几个像样的稀土炼厂,加工技术卡着,还高度依赖进口。
资源是地下的,而加工链和定价权是在中国手里的,美国要的是后者,可问题是喊得震天响,谁真听进去还真不好说,这时候阿根廷的动作,变得格外有分量。
在美国开完后两天后,阿根廷外长巴勃罗·基尔诺就公开表示:我们欢迎来自任何国家的矿产投资,中国当然也包括在内。
这就等于在美国精心画出的“稀土朋友圈”里,直接留下了一个口子,你可以说它中立,也可以说它务实,但不管怎么定义,这种明确态度都不是无意之举。
从阿根廷的角度看,这根本不是什么背叛盟友的问题,而是利益算得分明,中国企业早就在阿根廷的锂矿、能源、电力和基础设施布局多年。
例如赣锋锂业背后投资的考查里-奥拉罗斯锂矿,去年光碳酸锂产量就有2.5万吨,比不少国家一整年的量还多,工厂运营经理都公开表态,说“能看到中国把我们产的锂矿做成电池,我挺骄傲的”。
阿根廷的经济近年来始终处在腾挪期,又缺外汇,又看重投资,谁来要投它必须慎重对待。
数据显示,目前阿根廷70多万平方公里的矿业高潜区还没开发三成,潜力大、需求急,这让政府早就定下目标,要把矿产品出口额翻三倍。
在这场全球关键矿产大会上,巴勃罗·基尔诺那句“我们并没有排除中国”,像是一场经济困局下的真实独白,表面上是抗衡美国施压,实质上更像是给自己留多一个退路。
说到底,稀土不是军事演习,不是谁喊得响就有球踢,当资源和饭碗挂钩,讲究的是怎么拿捏平衡,而不是站哪队摆姿态。
现实世界不像简化板对弈,更多是棋盘下交错复杂的资源逻辑,阿根廷的表态,其实揭开了这些关键矿产谈判背后的潜规则:
每一个国家打的算盘,都和自身利益强挂钩,没人真愿意把鸡蛋全放在一个篮里。
美国设机制、签协议、喊联盟,但技术短板怎么补?《华尔街日报》的分析一针见血指出,美国虽然在资源勘探上动静不小,但关键矿物的提炼、提纯和产业化配套全都落在中国之后。
哪怕他们联合日本、澳大利亚、法国、越南等国搞“替代炉线”,短期内也难撼中国那惊人的99%重稀土加工占比。
不仅如此,连西方盟友自己也在玩“双路线”,韩国刚参加完会议回来,马上丢出《稀土供应链综合对策》。
其中提得清清楚楚:要继续推进和中国的矿产合作。看起来是配合美国,实则防线分明,不愿轻易割断那几十年的需求依赖。
国际能源署早就提出警告,建立去中国化的供应链,不仅是产业结构变革,而是要砸进去百亿美元的投资,并需要十年以上的成型时间。
而各国电动车市场、工业电池需求都是按季度爆发的,就这节奏,谁等得起?
事实上,美国也是稀土进口大户,2024年,美国50种关键矿产中,有12种是100%依赖进口,有58%的品种依赖度超过五成。
自己都这么吃资源,却要靠喊话来重塑分配规则,这逻辑即便讲得顺,也难让大家完全买账,而阿根廷不是唯一的“异类”,未来,不止一个国家会在这场稀土叙事里露出“现实面具”。
美国这波稀土联盟,看起来是一次“大局部署”,实则是一场典型的“短期协调加长期赌局”,战略方向定得很明确:削弱中国的稀土影响力,但操作起来,难度比嘴上说复杂得多。
从阿根廷到韩国,从加工能力到产业链建设,每一个国家都在掂量:谁能给我资源,谁能提供产能,谁能帮我解决实际问题,不是不想独立供应链,而是现实让人脚踩多条船。
稀土的故事还在继续,是美国喊出的新平台,只多个版本之一,而真正决定哪个平台能站稳的,不是协议数量,也不是外长级别,而是谁最后真能把资源合理运进厂子里,然后做出东西。
就像那句老话说的:矿藏埋在地底时,谁都没主权,可一旦开采、提炼、流通,不是谁声音大,谁就能定义游戏规则。
从热闹喧嚣的会议厅,到矿山脚下的输送带,这场稀土之争,还远远没走到终章,阿根廷今天这一步,或许只是更多国家“静水流深”策略的开始,真正的博弈,都发生在会议桌之后的沉默里。
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