2026年2月的华盛顿不太平,美国拉着55个国家和欧盟委员会开了场关键矿产部长级会议,阵仗搞得不小,核心议题就是稀土这类战略资源的供应链,可这场会议唯独把中国排除在外。
美国国务卿鲁比奥在会上直言关键矿产供应高度集中,成了地缘政治杠杆,话里话外直指中国,还喊出要打破所谓的垄断,这番操作让全球稀土领域的格局再次成为焦点。
中国的稀土产业深耕多年,如今的实力到底有多硬,美国联合一众国家的这番动作,又能不能撼动中国的地位,其实答案早就藏在现实里。
这场由美国副总统万斯主持、鲁比奥牵头的会议,并非只是简单的座谈,而是拿出了一系列具体举措,试图打造一个排除中国的关键矿产供应链新体系。
会议提出要设立关键矿产优惠贸易区,制定产业链参考价格线,还会引入可调节的关税机制管控市场,美国还许诺为成员国提供私营资金支持,建立紧急状况下的物资保障制度。
参会的国家里,日韩、德国、印度、澳大利亚这些在制造业或资源领域有分量的国家都在列,美国还在会上和阿根廷、厄瓜多尔、秘鲁等11国敲定了新的双边合作框架,聚焦矿业合作、信息共享和价格协调,澳大利亚更是承诺拿出12亿澳元建立战略矿产储备,优先供应盟友。
就在这场55国会议召开前几天,美国还正式启动了名为“金库计划”的关键矿产储备项目,总资金120亿美元,其中包含20亿美元私人资本和100亿美元美国进出口银行贷款,通用汽车、波音、谷歌等十几家企业都参与其中,三家大宗商品交易商负责原材料采购,目标是建立60天的应急矿产储备,覆盖稀土、镓、钴等关键品类。
美国内政部长道格・伯古姆还透露,有大约30个国家有意加入美国主导的关键矿产俱乐部,这个俱乐部推行免关税贸易和价格底线机制,日本、韩国已经入伙,日本经济产业省还同步启动了深海稀土勘探,计划和俱乐部对接,欧盟也表态要深度合作,还计划30天内和美国签署谅解备忘录,制定供应链战略伙伴关系路线图。
可美国这边喊得火热,背后却藏着诸多现实问题。
首先是美国自身的矿产依赖现状,2024年美国有12种关键矿物完全依赖进口,还有29种矿物进口比例超过50%,即便启动了“金库计划”,美国的稀土采矿企业后端加工环节依然高度依赖海外,尤其是中国的工厂,自身根本形成不了完整的产业链闭环。
欧盟的情况也不容乐观,欧洲审计院2月2日发布的特别报告显示,欧盟对7种关键矿产高度依赖中国进口,其中用于氢生产的镁进口依赖度达97%,欧盟此前制定的2030年关键原材料目标,即本地生产10%、回收15%、加工40%,目前推进成效甚微,矿产来源不足、回收率偏低、融资支持缺失等问题,让这份目标几乎成了纸上谈兵。
参会各国之间的利益分歧也十分明显,根本没法做到真正的抱团。
澳大利亚是稀土和锂资源出口大国,其矿产市场长期对接中国,一旦改变出口方向,新的接盘方和价格体系都无法快速建立;德国、日本等制造业强国,需要的是稳定、低成本的稀土原材料,并不愿意为了配合美国的战略,承受因调整供应国带来的采购成本上升。
就连美国自己提出的价格补贴政策和国内基准价格保障制度,此前都因为国会否决而搁浅,内部在关键矿产战略上的争议从未停止,想要让55个国家达成完全一致的意见,难度可想而知。
反观中国,在稀土领域早已形成了从开采、分离、提纯到深加工的完整产业链闭环,这是多年深耕的结果。
十几年前,中国就开始整顿稀土行业的资源浪费和无序开采问题,通过大型国企提升产业集中度,同时不断提高开采的环保门槛,稀土矿山的环评标准、监管要求,都处于全球顶尖水平。
在国际合作上,中国一直在和东南亚、非洲、南美等资源国家展开矿产合作,帮助当地建立加工网络,实现利益共赢,并非美国口中所谓的“垄断”,而是以实际行动维护全球稀土供应链的稳定。
2026年2月以来,中国稀土的A股股价持续走高,2月9日股价达54.65元,近一年涨幅达80.89%,近五年涨幅更是超过200%,市场表现也从侧面印证了产业的坚实基础。
面对美国的一系列动作,中国的回应始终冷静且务实。
中国驻美大使馆明确表示,中国一直是全球关键矿产供应链安全的积极参与者,致力于保障上下游通畅。
外交部发言人也指出,构建全球资源供应链,应该基于市场机制和公平合作,中国在绿色开采、科技升级、环保标准等方面的持续投入,一直在推动整个稀土产业的良性发展。
在稀土的应用领域,中国的技术不断突破,从新能源电池、芯片制造到导航系统、军工产业,稀土深加工产品的供应稳定,为全球高端制造业发展提供了重要支撑。
美国联合55国试图打造排除中国的稀土供应链,本质上是违背市场规律的地缘政治操作,既忽视了自身产业链的短板,也无视了各国的实际利益诉求。
中国的稀土优势,源于多年的产业积累、完整的产业链布局和负责任的国际合作态度,并非一朝一夕就能被撼动。
全球稀土产业的发展,需要的是开放合作而非阵营对抗,中国会继续以实际行动维护供应链稳定,而美国的单边操作,终究难以抵挡市场的选择。
未来,稀土领域的竞争终究是技术和产业实力的竞争,中国也会继续在绿色发展、技术创新的道路上稳步前行,推动全球稀土产业的共同发展。
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