关于俄乌和平计划的谈判仍在继续进行,其中乌克兰最为关心的安全保障问题已经达成了一个相对比较容易被乌克兰接受的方案。

2月3日,英国《金融时报》原因乌克兰了解与西方伙伴谈判进程的人士的消息称,乌克兰、美国与欧洲已经就安全保障的相关方案达成了共识。

此前在2025年12月中旬,美国与欧洲、乌克兰举行三方谈判之后,就曾公开宣布,乌克兰放弃加入北约的目标,但欧美将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条款规定的集体防御机制的安全保障。

同时,欧洲十个国家还与欧盟委员会及其它相关机构发表了一个联合声明,宣称在俄乌和平协议签署后,将由援助过乌克兰抵御俄罗斯的国家组成的“志愿联盟”国家组织一支军队,驻扎在乌克兰境内,但将会驻扎在距离俄乌交火前线较远的乌克兰西部地区,为乌克兰提供安全保障。

1月10日,英国与法国率先与乌克兰签署了停战后在乌克兰派驻军队的协议。按照此前的计划,美国不参与驻军,但将会为驻军提供指挥系统和信息系统方面的技术支持。

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按照《金融时报》披露的消息,美国与乌克兰、欧洲再2025年12月中旬和2026年1月举行了多次谈判,目前各方已经达成共识,在签署和平协议之后,一旦俄罗斯系统性或严重违反停火协议,欧洲和美国将做出协调一致的回应,其中包括军事措施。

按照拟定机制,针对违规行为的反应应在24小时内启动。第一阶段将向莫斯科发出正式的外交警告,与此同时,乌克兰有权立即采取军事措施,以制止接触线上的违规行为。

若俄罗斯方面的军事行动持续,方案将进入第二阶段,届时可动用所谓“自愿联盟”的力量。该联盟成员包括多个欧盟成员国,以及英国、挪威、冰岛和土耳其

如在首次违规72小时后局势继续升级、攻击范围扩大,可能启动更大规模的协调反应,涉及西方支持的力量,包括美国武装力量。

《金融时报》报道称,这个分为三个阶段对俄罗斯进行威慑的方案,旨在剥夺俄罗斯随意破坏停火的空间,并预先明确破坏行为可能导致的后果。

有分析人士认为,这个方案看起来确实不错,但忽略了一个问题,就是俄罗斯是否能够接受?

其实这个担心多少有些多余了。因为这个安全保障方案本身就是美国为了让乌克兰接受目前的和平协议而对乌克兰做出的安全保障承诺,实际上并不需要俄罗斯接受。

此前,在欧洲相关国家宣称将会在签署停火协议之后在乌克兰驻军的消息公开后,俄罗斯就表示强烈反对,并多次宣称,任何出现在乌克兰境内的外国军队都将成为俄军的合法打击目标。

但美国和欧洲对此并未理会,仍然在继续推进谈判,这个条件也并未因为俄罗斯的反对而收回。

因为此前美国拿出的和平计划方案本身对乌克兰和欧洲就是非常不利的,要求乌克兰接受俄罗斯的停火条件,也就是在领土问题上让步。

美国在经过谈判之后,提出一个折中方案,乌克兰从顿涅茨克尚未被俄军占领的地区撤退后,俄军不去占领,而是将这个地区变成非军事区和自由贸易区。乌克兰方面提出,这个方案如果要求乌克兰接受,那么乌克兰需要进行全民公投,而这需要俄罗斯停火两个月。这个方案因为俄罗斯反对而最终被放弃。

但俄罗斯在领土问题上一直坚持必须完全得到顿涅茨克,否则就不会接受停火。而乌克兰则不愿在领土问题上妥协,宁可继续抗战到底。

实际上,推动和平谈判最积极的一直是美国。为了让乌克兰接受目前的和平计划方案,美国和欧洲做出了两个方面的承诺,除了安全保障方案之外,另外还承诺将会在停火协议签署后,为乌克兰提供总计达8000亿美元的战后重建和经济恢复援助资金。

也就是说,安全保障承诺和战后重建资金是乌克兰在领土问题上做出让步的条件,如果没有这两项承诺,乌克兰也不会接受在领土方面的让步。

这其实也就是此前1月底媒体曝光的特朗普的新计划,只有乌克兰在领土问题上做出让步,美国才能在安全保障方面做出明确的承诺。

因为2014年克里米亚问题发生的时候,欧洲就曾要求乌克兰让步,以避免发生全面战争,但结果是乌东地区一直在持续进行战争,最终演变成了2022年2月24日俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动,仍然出现了全面战争。

所以,乌克兰在和平计划方案谈判中一直坚持要求得到明确的安全保障,否则就不会接受在领土问题上让步。此前的谈判中,乌克兰还曾经要求美国在乌克兰境内驻军或部署战斧巡航导弹,但都因为顾及俄罗斯的强烈反对而被美国拒绝。

综合来看,这次的和平计划方案正在接近达成一致,乌克兰在领土方面做出让步,换来欧美明确的安全保障和十年内对乌克兰提供8000亿美元的经济援助资金。