内容提要:
高市早苗领导自民党在众议院选举中获316席,创历史最佳战绩,执政联盟超三分之二多数,赋予强大立法权。她推行负责任的积极财政政策,暂停食品消费税、扩大公共支出、支持加薪与战略产业投资。政策短期刺激增长与股市,中长期可能推高通胀预期。对中国利好对日出口,但加剧供应链竞争与地缘摩擦,加入CPTPP难度也会加大。
一、斩获316席,高市早苗领导的自民党在国会选举中的压倒多数胜利。
2026年2月8日,日本第51届众议院选举在罕见的冬季大雪中举行,高市早苗领导的自民党取得压倒性胜利,单独斩获316席,创下1955年自民党创党以来最佳战绩。执政联盟(自民党+日本维新会)共获348席,超过众议院465席的三分之二多数,确保即使法案在参议院受阻,也能在众议院重新表决通过,赋予高市极为强大的立法主导权。
选举前,自民党仅拥有199席,高市上台仅110天便果断解散众议院,提前举行选举,赌注是“若无法获得多数席位即辞职”。
她与公明党断交,转而与保守色彩浓厚的日本维新会结盟,成功将选战焦点集中在“积极财政、强硬安保、摆脱通缩”三大议题上。面对大雪天气,投票率仍达历史较高水平,显示日本选民特别是30岁以下年轻一代选民对高市早苗“铁娘子”形象的强烈认同。
开票结果显示,自民党在289个小选区中大获全胜,比例代表制选区也表现强劲。反对党阵营中,中道改革联盟(立宪民主党+公明党)遭遇滑铁卢仅获41席,国民民主党23席,参政党9席,未来党7席,日本共产党3席。最大败方是温和在野党,立宪民主党领袖野田佳彦承认“政治主张未能渗透选民”。
高市早苗胜利后第一时间感谢特朗普支持,并表示“期待春季访问白宫,继续加强日美同盟”。
这场胜利被视为高市个人权威的全面确立,也标志着日本政坛保守势力全面回潮。东京大学教授牧原出指出,高市借此将安倍派重新整合入主流,甚至可能组建“高市系”,进一步巩固党内控制力。
二、高市早苗的经济政策的核心是负责任的积极财政,与安培经济学有何区别?
“负责任的积极财政”,旨在通过大规模公共支出和减税刺激内需,彻底摆脱日本长达30年的通缩陷阱,这是安培经济学的核心,也是高市早苗的经济政策核心。她公开效仿撒切尔夫人,强调“刚毅的决断+温和的执行”。
1,首要目标是应对物价上涨。
高市将“物价上涨”列为上任后第一优先任务,承诺暂停食品8%消费税两年,减轻家庭负担。她还计划扩大地方政府物价补贴、为亏损中小企业提供加薪支持(通过减免法人税的“加薪促进税制”延伸至亏损企业)。她表示:“需求增长带动物价上涨是理想状态”,暗示将继续宽松货币政策,直至实现2%稳定通胀。
2,计划大幅增加公共支出。
高市计划推出价值1350亿美元(约20万亿日元)的经济刺激计划,重点支持半导体、AI、清洁能源、基础设施等领域。2025年已通过创纪录补充预算,2026财年预算将进一步扩张。她主张政府主导投资,加速“国家战略特区”建设,同时鼓励企业加薪与设备更新。
财政纪律与减税并行。
高市强调“负责任”二字,承诺不无限制增发赤字国债,但允许在必要时通过出售国有资产、调整税收优惠等方式弥补缺口。她计划加快讨论取消汽油与轻油暂定税率(每升约25日元),每年减税约1.5万亿日元,同时提高所得税基础扣除额,刺激消费。
3,强调货币政策与财政政策的互相协调。
高市主张政府与日本银行(央行)“紧密对话”,要求央行坚持宽松立场,直至通胀稳定在2%以上。她批评过去过度依赖货币宽松,强调财政政策应承担更大责任。
4,推动国防与产业政策联动。
高市计划将国防预算提升至GDP 2%以上(约600亿美元),同时加大对半导体、AI、量子计算等战略产业的财政支持,目标是实现“经济安全保障”与“技术自主”。
上述高市早苗的经济政策,整体延续“安倍经济学”框架,但力度更大、保守色彩更浓。她的财政政策的特色也是优势在于利用积极的财政政策为催化剂,激活民间的积极参与和协同作战。所以她强调“与企业紧密合作”,计划通过官民合作基金支持中小企业数字化转型与海外扩张。
三、高市早苗经济政策将对日本经济产生哪些影响?
高市经济政策将对日本经济产生深远影响,既有短期刺激,也有中长期结构性调整。
1,短期看,积极财政与减税将显著提振内需。
暂停食品消费税两年可为家庭增加约1.5万亿日元可支配收入,叠加1350亿美元刺激计划,预计2026年GDP增速可从2025年的0.8%提升至1.8%-2.2%。股市“财富效应”将进一步放大,富裕阶层消费意愿增强,奢侈品、旅游、汽车等可选消费有望反弹。
2,中长期看,政策将推动日本从通缩转向温和通胀。
实际利率上升空间有限,央行大概率维持宽松,2%通胀目标有望在2027年前实现。日本国债收益率可能升至1.5%-2%,但因日银持续购债,债务可持续性风险可控。半导体、AI、清洁能源投资将加速技术升级,提升全要素生产率。
3,然而,风险同样显著。
首先,财政赤字扩大可能引发市场对债务可持续性的担忧。
日本债务/GDP比已超250%,虽然最近几年持续下降,但在发达国家中依然属于最高水平。若国债收益率快速上升,可能触发“日本国债危机”。
其次,政策过于依赖公共支出,可能挤占民间投资空间,加剧对“政府主导型”增长模式的依赖。
第三,减税与加薪政策若执行不力,可能导致中小企业成本上升、就业不稳。
总体而言,高市早苗政策短期利好经济增长与股市,中长期有助于摆脱通缩,但需警惕财政失衡与结构失衡风险。成功与否取决于能否在扩大支出同时推进供给侧改革与劳动力市场灵活化。
四、高市早苗经济政策对中国经济将带来哪些影响?
高市早苗经济政策对中国经济影响总体有限,但偏中性至微负面,具体体现在贸易、投资、汇率与地缘四个层面。
1,贸易层面利好中国。
高市继续推行积极财政与减税,将刺激日本内需扩张。中国对日出口以消费品、机电产品为主,2024年占日本进口22.5%。日本消费回暖将增加对中国纺织服装、家电、食品等出口需求。预计2026年中国对日出口增速可从2025年的4%提升至7%-9%。
但也需要注意,日本经济持续复苏必然推动日本制造业出口增长。如果我们无法同比提高从日本进口,有可能增加中日贸易摩擦。
2,投资层面双向影响。
高市早苗加大半导体、AI、清洁能源投资,将吸引中国相关产业链企业赴日设厂或扩大产能(如光伏、电池、5G设备),但同时日本本土企业可能加速“去中国化”,减少对华投资,以增加对日本本土的投资。2024年日本对华直接投资已降至34亿美元,未来可能进一步收缩。
3,对汇率与资本流动的影响。
高市早苗宽松财政与日银配合,可能导致日元中长期贬值(对美元、人民币相对走弱),人民币兑日元汇率上升意味着中国商品对日出口价格上涨,将抵消部分日本需求增加对中国商品的需求。与此同时,还将引发资本从中国流向日本股市(日经225去年已涨超18%,并持续四年上涨)。中国需警惕热钱短期流入后快速撤离风险。
4,对地缘与产业链的影响。
高市早苗外交延续安倍路线,强化日美同盟,其错误言论经过这次选举获得日本选民的确认后,其在东海、南海、台海问题上立场将趋于强硬。
与此同时,日本加入美国主导的“关键矿产优先贸易集团”与半导体联盟,将加速“去中国化”供应链布局,对中国高端制造出口形成竞争压力。
还需关注的是,随着日本经济好转和高市早苗对日本影响力增强,我们加入CPTPP的难度,可能将进一步加大。
总体而言,高市早苗政策对俄国短期利好出口,中长期增加地缘摩擦与产业链竞争压力。我国需加快内需转型、提升高端制造自主能力,同时深化与日本民间经济合作,以化解政治对冲风险。
【作者:徐三郎】
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