1945年二战结束时,苏联军队占领了择捉、国后、色丹、齿舞四个岛屿,这些岛屿原本属于日本领土范围,从那时起俄罗斯实际控制了它们,形成了一种持续81年的领土对峙状态。
日本政府在战后初期就表达了归还要求,1956年的日苏联合宣言一度同意归还色丹和齿舞两个小岛,然而冷战升级导致协议未能执行。
此后数十年,日本通过外交途径多次推动谈判,比如上世纪90年代的联合经济开发提案,以及2010年代的多轮首脑对话,当时双方考虑在岛屿上开展渔业和旅游项目,日本提供技术援助以交换有限的进入权限。
进入2020年代后,局势发生了剧变,俄罗斯2022年介入乌克兰事务,日本跟随G7国家实施制裁,包括冻结资产和限制能源进口,这使得日俄关系迅速降温,莫斯科宣布无限期中止和平条约谈判,并强调岛屿主权不容讨论。
此后俄罗斯在远东地区不断强化军事部署,2025年以来每月在北方四岛周边进行射击训练,甚至暂停非俄罗斯船只的无害通行,并在2025年10月为岛上两座岛屿正式命名,进一步巩固了实际占有。
日本的应对策略从早期低调磋商转向多边协调,与美国在联合军演中纳入防御模拟,目前俄罗斯资源主要集中于乌克兰,日本在G7框架下获得支持的机会增加,但俄罗斯的军事行动已限制周边海域的渔业和航运活动。
日本第51届众议院选举于2026年2月8日举行投票并当晚开始计票,此前多家媒体的民意调查显示,自民党和日本维新会组成的执政联盟支持率保持领先。出口民调进一步证实,自民党可能单独获得274到328个席位,加上盟友席位轻松超过半数,甚至接近三分之二门槛。
投票率约为55.68%,高于上一届选举,提前投票人数达到创纪录水平。
就在计票前一天,也就是2月7日,高市早苗以首相身份出席第45届要求归还北方领土全国大会,她在会上指出,二战结束80年后领土问题仍未解决,日俄之间缺少和平条约,政府对此表示遗憾并承诺承担责任。
她强调将持续推进解决进程,包括将原岛民返乡扫墓作为人道优先事项。这番言论与以往政府的表述相比,公开程度更高,过去多限于外交渠道或闭门讨论,而此次在选举关键时刻通过全国大会平台重申主权诉求,力度明显加强。
与她在台湾议题上的先前表态不同,此次转向俄罗斯显示策略转变:台湾言论曾引发经济压力,此次针对正卷入乌克兰事务的俄罗斯,潜在风险较低,同时借助G7共识避免孤立。
相比2024年选举时联盟席位减少,此次回升表明选民对安全议题的重视,高市由此从党内强硬派转向执政主导者。
开票结果在2026年2月8日晚间全部公布,自民党最终获得316个席位,创下战后单一政党最高纪录,加上日本维新会的36席,执政联盟总计352席,远远超过修宪所需的三分之二门槛。
高市早苗随即宣布继续领导内阁,2月18日特别国会将正式确认其连任。选举胜利为高市推进宪法修改和防卫力量增强提供了坚实议会基础,可能加速与美国的联合演习,将北方方向纳入防御规划。
从区域角度看,81年领土格局短期内难以改变,但日本军事化进程加快已促使周边国家调整部署,东亚安全环境面临更多变数。
回顾高市早苗的表态,其核心在于重申日本对北方四岛的立场,这与俄罗斯的坚决态度形成鲜明对比。
俄罗斯外交部多次表示,南千岛群岛(日本称北方四岛)是俄罗斯不可分割的部分,主权问题无谈判空间,并在2025年加强岛上导弹部署,这些措施直接阻断了日本船只接近,影响了当地渔民的捕捞范围。
高市在大会上的讲话虽强调粘里强行沟通,但实际效果有限,因为俄罗斯资源倾斜于乌克兰,短期内不会让步。
日本以往的柔性外交,如安倍时代的多轮会晤,曾试图通过经济合作软化立场,但制裁后这些努力中断。
相比以往选举,此次自民党单党过半,减少了对盟友的依赖,这可能让高市在外交上更有主动性,但也增加了与俄罗斯对抗的风险。
俄罗斯的军事回应加剧了日俄关系的紧张,2026年军演包括每日实弹射击,这不仅强化了岛屿防御,还限制了日本的监视活动。
高市早苗的示威言论隐含对俄罗斯领导层的压力,这在81年格局中是罕见的公开化举动。
过去日本多通过私下渠道表达不满,如2020年代初的墓参程序,曾允许原岛民有限访问祖坟,但乌克兰冲突后中断。
日本的防卫预算增加,用于采购美制武器,这些装备在模拟演习中针对远东方向,提升了快速响应能力,但也让俄罗斯在岛上永久部署部队,进一步固化控制。
选举后,高市的连任赋予她推动这些政策的权力,但区域影响不容忽视,东亚各国可能加强监视,防范意外冲突。
相比前任,高市的策略更注重国内动员,这在选举中奏效,自民党新当选议员中许多支持军备扩张,这可能加速宪法第九条修改,允许集体自卫权行使,从而改变日本在区域中的角色。
长远看,高市的示威可能引发俄罗斯更强硬回击,如增加岛上居民或军事设施,这将使81年格局更难动摇。日本的军事升级,包括导弹部署,在实际布局中针对北方海域,提升了威慑,但也增加了误判风险。
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