联合国的财政危机,总算迎来了一点“转机”,美国常驻联合国代表迈克·沃尔茨2月6日告诉路透社,美国将在数周内支付一笔初始款项,偿还拖欠的数十亿美元会费。别以为这是美国良心发现,而是“给钱可以,联合国得听我的”。

两周前,联合国秘书长古特雷斯急得跳脚,公开拉响财政警报,警告说联合国因为会员国拖欠会费,已经面临“迫在眉睫的财政崩溃”,言外之意就是再没人掏钱,联合国可能都要停摆了。而这其中,大部分欠款都来自美国。

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沃尔茨在电话采访里说得好听,“很快就会有一笔可观的初始资金到账”,但话里话外都藏着条件,直言这不是美国单方面妥协,而是“严厉的爱”。翻译过来就是:钱我给你,但你得懂事,按我设定的规矩来,要是做不到,剩下的欠款就别想了。

凭什么还敢这么硬气?其实从2025年特朗普上台开始,他就没把联合国放在眼里。一年内,美国退出了66个国际组织,其中三分之一都属于联合国体系,不给钱、直接断供,一步步把本就捉襟见肘的联合国逼到了绝境。截止到2026年初,美国拖欠联合国的常规会费就高达21.9亿美元,占全球所有国家欠费总额的95%,再加上维和、国际刑事法庭等相关费用,美国的欠款更是天文数字。

这次美国愿意支付“首付款”,根本不是想拯救联合国,而是想“训练”联合国。特朗普不愿意看到,自己不在场的时候,联合国被其他国家主导,他要的是“规则制定者”的头衔,而不是一个单纯的“合作者”。

沃尔茨口中的“推进联合国改革”,核心就是让联合国变得不再中立,而是更加倾向美国,聚焦和平安全领域,降低气候、人道、发展等领域的预算比重,只保留符合美国战略利益的部分。

说白了,美国就是想用“财政话语权”绑架联合国:你听我的,我就给你钱续命;你不配合,我就继续断供,看着你陷入危机。这种套路,特朗普早就用熟了,不管是给北约设置军费门槛,还是要求非洲撤资、拒绝参加巴黎气候大会,本质上都是一个逻辑,全球的事,得由美国定价,其他国家只能听话。

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现在的联合国,其实已经在妥协了。

因为没钱运转,越来越多的岗位从纽约撤离,迁往德国波恩、西班牙马德里,一年内流失了上百个岗位,是对美国这个“最大赖账户”的无奈规避。而美国选在这个时候给钱,就是拿捏准了联合国的软肋,收晚不如收巧,用一笔“首付款”,换联合国的改革主动权,这笔买卖,特朗普打得比谁都精。

联合国或许能收到这笔“首付款”,暂时缓解财政危机,但它想要的独立性,只会越来越渺茫。国际组织需要的从来不是单纯的资金支持,更需要免于强权干预的空间。

特朗普这一招,看似高明,实则是在破坏多边秩序,把联合国变成自己推行霸权的工具。