来源:西部法治报
西部法治报 2026年02月05日01、07版
2月3日,2026年陕西省司法行政工作会议如约召开。“改革创新”一词贯穿会议全程,成为高频热词,凝聚起过往一年的实践共识,展望着新一年的发展蓝图。
其实,改革创新的种子早已在三秦大地司法行政领域生根发芽、开花结果。2025年以来,陕西司法行政系统始终坚持高站位谋划、新理念引领、精准化服务、实打实推进,在法治政府建设、涉外法治服务、涉企执法保障、法治宣传创新等领域多点突破、纵深推进,用一系列有温度、有力度、有精度的举措,为三秦大地高质量发展筑牢法治根基,生动诠释着司法行政铁军的责任与担当。
法治筑基强治理
赋能开放拓新局
95.77%,不仅是2025年全省法治政府建设群众满意度,更是陕西司法行政系统践行“金杯银杯不如老百姓口碑”的生动注脚。
“真没想到,通过政务服务网,我只用4个小时就完成了企业所有手续,真方便!”前不久,在宝鸡市政务服务中心,刚刚拿到营业执照的王先生难掩兴奋。
这样的“宝鸡速度”绝非偶然,而是陕西法治政府建设向纵深推进的一个缩影。宝鸡市持续深化“高效办成一件事”改革,动态调整3625项权责清单,编制439项行政许可工作规范,真正实现“无差别受理、同标准办理”。
汉中市南郑区汉山村在新时代文明实践站开展“树新风 除陋习 争做文明市民”主题宣讲活动。(受访单位供图)
法治政府建设的成效,不仅体现在群众的获得感中,更彰显在示范引领的标杆力量里。2025年10月28日,司法部公布第三批全国法治政府建设示范地区和项目,其中陕西2个市县、1个项目获得命名。西安市未央区探索的“1+N+Y”行政审批技术保障工作机制精准破题,富平县以法治思维探索县域治理现代化新路径,为法治政府建设提供了可复制、可推广的经验。
如今,随着法治政府建设深入推进,陕西群众满意度已实现三连升,法治根基愈发坚实。
法治与开放相伴而行。陕西在涉外法治领域多点发力,走出了一条兼具制度特色、陕西形象、服务效能的创新之路。
“现场通过‘法企对接’活动以及嘉宾学者的授业解惑,让企业更有信心规避法律风险,更加专注地开拓市场和发展业务。”2025年9月11日,寰球合汇(陕西)国际贸易有限责任公司总经理王泽弘在参加欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分会后,发出了这样的感慨。
2025年以来,陕西涉外法治建设多点突破、成效显著:组建省委全面依法治省委员会涉外法治协调小组,印发《关于进一步加强西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设的意见》,搭建起统筹推进的制度框架;制定涉外法治人才培养试点方案,探索建立实务部门、高等院校、法律服务机构、涉外企业“四方联动”培养机制……
从成功举办第七届香港法律服务论坛到承办上合组织国家法律服务高级研修班,全方位展示陕西法治形象;从发起“长安·罗马”法律服务联盟到扩大海外远程视频公证试点,让涉外服务更便捷高效,陕西用一项项务实创新举措,为涉外企业保驾护航,为对外开放架起法治桥梁。
规范执法优环境
多元解纷促和谐
企业是市场经济的活力之源,法治是优化营商环境的核心支撑。陕西始终坚持以改革思维破题,精准纾解企业发展难题,全力筑牢营商环境法治根基。
1月8日,一面印有“司法清泉滋沃土 法治阳光暖商心”字样的锦旗被送到了榆林市司法局工作人员手中。
此前,榆林市发改委发现一家企业存在违法行为,依法作出行政处罚后,企业不服并提起行政复议。榆林市司法局作为复议机关承接该案后,办案人员力求“案结事了人和”,主动靠前协调,以通俗化、接地气的方式释法明理,引导企业正视自身违法行为对市场秩序的危害。
最终,该企业深刻认识到自身问题,认可了行政处罚的合法性,主动足额缴纳罚款并撤回复议申请。同时,办案人员依据行政复议法相关规定,及时制发复议期间停止执行通知书,为企业争取到信用公示缓冲期,有效缓解其经营困境,实现法律效果与社会效果双赢。
截至目前,全省新收行政复议案件19212件、办结15897件,其中调解化解3377件,调解率达21.24%,实质性化解行政争议成效显著。
“现在一次检查完成‘全身体检’,还现场指导合规改造,服务太贴心了。”商洛市柞水县东信国际酒店负责人高侠的话,道出了众多企业的心声。这源于陕西涉企执法改革的持续深化。
2025年以来,陕西全面推行涉企“综合查一次”改革,整合优化多部门涉企检查,让执法更精准、企业更省心。截至2025年12月底,全省行政检查案件同比下降65.2%,行政罚没款减少12.5亿元,切实为企业减负松绑。
规范涉企执法是“硬保障”,高效解纷是“软支撑”。陕西扎实开展商事调解试点工作,构建“调解优先、分层递进、衔接配套”的纠纷化解体系,为企业省去诉讼奔波之苦。
2026年1月初,陕西某设备公司与西安某设备公司因13万元货款拖欠产生纠纷,协商无果后诉至法院。西安市未央区人民法院依托“繁简分流、源头治理”机制,迅速委派商事调解中心介入,调解员多轮沟通协调,最终促成双方握手言和。
截至目前,全省5家商事调解组织累计成功调解纠纷4600余件,标的额达36.3亿元,用专业服务赢得企业认可。
此外,陕西在全国率先建立涉企“行刑衔接”机制,创新构建“法治督察+执法监督+行政复议”三位一体监督机制,累计为企业挽回经济损失42.68亿元,位居全国第一,用实打实的成效,为企业高质量发展撑起坚实法治屏障。
创新普法形式
法治春风润心
“从国家法规政策到我们身边的小纠纷,咱视频里都能把法律法规讲得清楚明白。”1月29日,西安市民李女士笑着说,日常的法律难题,她总能在省司法厅“天天学法”视频号中找到专业解答,这个便捷的平台已经成为她的“随身法律顾问”。
“天天学法”短视频已覆盖西安3000余辆公交车,按时段精准播放,每日覆盖人群达100万人次;同步推进的“天天学法”小程序已初步上线,形成“线上学习+互动参与”的普法新模式,让法治宣传教育工作更具吸引力、更富实效性。
省司法厅以创建陕西法宣品牌为目标,整合资源、协同联动,着力构建多元立体融合传播体系,灵活运用各类媒介的宣传优势、平台定位和受众特点,推动法治宣传工作向“新”而行、以“质”而立,2025年至今,持续打造《律师说法》《我是法律明白人》等融媒体专栏。其中《帮忙有一套》以电视调解为切口,用群众听得懂的语言、看得见的案例,脚踏实地为群众排忧解难。
与此同时,优秀法治文化作品展、新媒体普法大赛、高校法治文化节等一系列法治文化活动相继开展,深度结合陕西地域特色,巧妙融入中华优秀传统法律文化、非遗文化等元素,在主题创意、内容展现上用心谋划、精准发力、力求突破,形成了特色鲜明的法治文化活动品牌。
为进一步拓宽法治宣传覆盖面、提升传播力,陕西省司法厅着力搭建法治陕西融媒体矩阵,让法治声音传遍三秦大地。2025年3月17日,“法治陕西”微信公众号、视频号正式上线,成为全省法治宣传教育的重要阵地和权威平台。其搭建意义深远,既是对政务新媒体宣传阵地的有力完善,更是打通法治宣传“最后一公里”的关键举措。它深度整合短视频平台和媒体客户端资源,构建起协同联动、优势互补的传播网络,既实现了法治信息的集中发布、精准推送,让群众足不出户就能获取权威法治资讯,又有效调动了各级各部门参与法治宣传的积极性,凝聚起全省法治宣传的强大合力,让法治宣传教育工作更具系统性、整体性。
一年来,陕西司法行政系统不断创新普法形式、丰富法治宣传教育形式,让法治元素嵌入“城市肌理”、融入日常生活,让法治春风浸润三秦大地的每一个角落,为建设更高水平的法治陕西筑牢群众基础。
站在新的历史起点上,陕西司法行政系统将继续深化改革创新、强化责任担当,在法治政府建设上持续发力、久久为功,以坚如磐石的法治力量守护三秦大地高质量发展,奋力书写新时代法治陕西建设的崭新篇章。
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