一纸裁决,如同从天堂掉进战术泥潭,长和集团二十多年心血一夜被打上“违宪”印记。
就在2026年1月29日,巴拿马最高法院以极为异常的姿态,宣布取消长和集团港口特许经营权,立即点燃一场横跨太平洋的风暴。
比裁判还快“鼓掌”的是美国华盛顿,国务卿鲁比奥反应迅速,社交平台欢呼“正义胜利”,热情过头仿佛提前知道判决结果。
只是,鼓掌归鼓掌,真正要承受冲击的,是一向倚重合作经济的巴拿马自己。
中国反制启动,巴拿马经济迎头撞上铁板
长和集团没有退一步,2月3日,正式启动国际仲裁程序,将巴拿马政府送上国际法庭,要求巨额赔偿。
这是一场将持续数年的法律战争,舆论、资本、信誉通通上了桌。而与此同时,更实在的反制措施立刻落地,中方大幅度冻结对巴拿马的新投资。
阿马多尔邮轮码头?暂停。运河第四桥?搁置。急需融资的基建项目连根拔起,直接打在了巴拿马经济的软肋上。
巴拿马运河的国际通行费用,是这个中美洲国家最主要的财政来源之一。问题在于,中国是该运河的第二大主顾,占其年度收入接近三分之一。
最新一轮的航运通报显示,中国航运公司受鼓励,开始调整路线,考虑转移至南方已竣工的秘鲁钱凯港。这还不仅关乎航线,是一整套产业链重塑的前奏。
一旦“改道”成常态,巴拿马运河的战略地位将大打折扣,其多年积累的经济特权恐怕不保。
农产品出口也绷紧了弦,中国是巴拿马热带农产品的重要市场,这一出口链条同样面临挤压风险。对于依赖出口的农场主来说,贸易降温或让他们整个季度颗粒无收。
更现实的是财信评级机构在暗中准备削减主权评级,具体指标虽未披露,但业内普遍预计,下调是迟早的事,一旦成真,巴拿马借贷成本将飙升,新一轮债务压力迎面而来。
局势急转,巴拿马总统穆利诺终于察觉事态不妙。
总统亲上阵,立场“软化”的不只有话头
总统的声音终于出现,但语气和一开始比,判若两人。
从最初的“这是司法独立的体现”,很快变成“不会让港口停摆”,再到对媒体展示出一贯务实的语调,穆利诺明显在为此前裁决“降温”。
他不再强调“国家主权”,开始强调“平稳过渡”眼见项目停摆、信誉动摇,他也知道没多少资本玩俄罗斯轮盘。
从喊话“多元化港口投资结构”,到软释放“不排除与中国企业继续对话”,背后释放的信号很明确:损失太大,不能断崖式转弯。
穆利诺政府试图通过给港口招商引资开绿灯的方式,平衡结构,但现实是,即便引入其他企业,也很难替代长和这二十多年来在当地建立的运营体系。
更何况,港口运营已由巴拿马政府指定丹麦马士基集团作为临时管理方接管,但过渡期的实际协调和稳定运营仍面临挑战,短期内完全替代长和原有体系存在困难。
政府指派的新的接管方,丹麦的马士基公司,与PPC间仍处沟通阶段,真正“接手”远未实现。总统口头承诺“不会强行干预运营”,这一表态,从另一个角度也反映出巴拿马政府根本没有预案,属于典型的“政策先行,执行再说”。
仲裁已经发生,也不能喊停。
2026年2月初,长和集团依据国际商会仲裁机制正式提交文件,要求政府承担违约赔偿。
虽然法律层面走得依旧细致,但舆论和金融市场却早已给出了反应:中外投资者对巴拿马未来的经营环境感到高度不安,与其说穆利诺是真想面对法律问题,不如说他明白,若不稳住企业心理,再多“表达”也没意义了。
被推上牌桌的“棋子”,发现靠山只是看客
这场突如其来的裁决,并不单纯是巴拿马内部的“法治”争议。
如果仅是出于技术标准和合同纠纷,要么续签要么整改,各方大可协商。但是有了美国的“提前庆祝”和对中国投资的明显敌意,整件事就成了地缘政治干预投资安全的典型样本。
对巴拿马而言,它此刻正处在大国博弈的眼中心脏。白宫对拉美政策明显转向强硬,在“让中企撤出美洲要道”的战略考量下,巴拿马循环成为一个“样板”,让中国企业吃上一记“警告”。
美国只提供了精神上的鼓励,没有任何实质性的经济补偿,所谓的“新投资”连敲门砖都没有。而被迫断链的中国资金,却是实打实地离开了。
失去了中国,靠美国投资填补的幻想就像拿硬币堵住大坝的缺口,一阵风都能吹垮。
穆利诺这时终于认清现状:中国企业不是容易被斥退的客人,更不是可以随便解约的对方。
没有契约,信用崩盘;有信用,才能谈合作。
历史案例重新上演,只是代价更直接
这场突如其来的巴拿马港口裁决事件,从港口经营,到违法裁决;从仲裁启动,到国家信誉动摇,每一个节点都是一场关于规则和底线的战争。
相比过去某些拉美国家在中美博弈中“选边输光”的悲剧结局,眼前的巴拿马还可以选择。在这场因“违宪”引发的国际纠纷中,它若继续靠向非市场化的判决逻辑行事,不仅会招致连环型仲裁赔偿,更会痛失其在全球航运网络中的稀缺位置。
未来几年,中国港口布局正加速南美转向,钱凯港、布兰卡港、里约港等节点足以重塑区域货运线路。在这个趋势下,没有哪个港口可以“唯一可选”,而这也正是中国反制坚决、操作稳重的本钱所在。
通俗点说,巴拿马想把自己当作不可或缺的“咽喉”,但现实是,这个世界的“咽喉”越来越多,一个不遵守契约的国家,最终只会沦为旁人不敢靠近的死角。
参考信息:
长和实业:旗下巴拿马港口公司已启动仲裁程序——2026-02-04 来源:新华网
外交部:谁在寻求霸占巴拿马运河?国际社会有目共睹——2026-02-04 来源:中国青年报
李嘉诚旗下长和运营巴拿马港口的合同被裁决无效!外交部回应——2026-02-05 来源:央视新闻
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