天津北方网讯:“按照局里的工作安排,今天下午南开区市场监管局各科所队一共出动52名执法人员,到鼓楼商业街、潞河督运巷和古文化街三个片区,围绕保安全、稳价格、优服务、促规范的总体要求,以食品安全为核心,以价格监管为重点,全面加强春节前夕重点区域的市场监管力度,保证春节期间三个区域内的消费环境稳定……”马年春节在即,天津市南开区鼓楼街市场监管所(以下简称鼓楼监管所)所长王晗之利用上午时间,给大家分配任务,提出要求。

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刚回暖的天气因为寒潮来袭,室外温度重回冰点以下,大风吹到脸上犹如刀割一般。“这次任务,鼓楼商业街派出21人,古文化街21人,潞河督运巷10人。今天的检查以提示为主,小的违法行为提示一下,如果不改正该立案就立案。大家把风险点都检查得细致一些。”南开区市场监管局领导一声令下,各监管所执法人员开始了各片区的检查。

现场检查有温度

在古文化街,王晗之和朱少龙走进一家怀旧百货商店。“您好,我们是南开区市场监管局执法人员,您看下我们的执法证件,过节前有个检查。您是负责人吗?我们来检查一下经营项目。”

“店里销售预包装食品、散装食品,不包含散装熟食。一定得按照经营范围内的标注进行销售。还要注意食品经营许可证上的期限,这是2023年4月3日发的证,有效期到2028年4月2日,到时候提前一个月到鼓楼监管所申请换证。国家规定营业执照没有期限了,每年6月之前做好年报就行。”“好的。”

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一会儿工夫,百货店的负责人就赶来了。王晗之又对负责人叮嘱道:“店里售卖的食品要履行进货查验职责,要从正规渠道、正规厂家购进,需要保留相关资质证明,包括产品合格证明和供应商资质等。像这些工艺产品、一般商品都要做好价格公示,不能售卖‘三无产品’。”“好的,明白。工厂资质、进货票据我们都会严格保留。”

百货店负责人张洁告诉记者:“店里商品种类多,更换新品时可能因为疏忽出现问题。刚刚执法人员发现部分产品价签缺失,我们会及时补齐。涉及进货产品的资质证明,如何摆放更符合要求等专业问题,执法人员会耐心给我们讲解。如果供货商在产品标注方面缺少一些信息,我们会沟通后要求他们补齐。感谢执法人员的贴心提醒,让我们可以更好地服务消费者,对店里的经营也有帮助。”

食品安全执法严

在古文化街一家老字号食品店,朱少龙和店长交流起来。“您好,我们是鼓楼市场监管所的,这是我们的证件。看看店里的营业执照等资质证明。这个中华老字号证件是商务部颁发的?是在有效期内吗?”“是的,有相关文件。”

“店里预包装和散装食品都有吧?”“都有。”

“预包装食品要注意进货查验这一块,从正规厂家购进,各种票据要留存好。散装食品要注意保质期。”“是的,电子版和纸质票据都齐全。另外,散装食品价签我们会把老版的拍照留底,再把新的价签打印好放在显要位置。”

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“鼓楼监管所执法人员对我们帮助很大,很多经验和必备的法律知识是通过执法人员的日常宣讲积累起来的。现在店里从商品陈列到销售情况越来越好。作为老字号企业,能够为消费者提供安全食品的同时,还能提供更优质的服务。”孙卓说。

冒着寒风,鼓楼监管所执法人员又走进位于古文化街入口处的一家餐厅。在后厨,王晗之提示店家:“这个垃圾桶必须盖上。另外,冰箱冷冻保存法定要求-18℃,这个温度必须达标,否则食材可能变质。”“这个温度是调过的,一会做菜要用到的食材需要化冻。”“那你们做好区分,哪些是晚餐需要用的食材,哪些是需要冷冻保存的。混放很容易导致食材变质,你再给客人做,怕出现问题。”

王晗之拿出一盘切好的蔬菜查看,“这是一会儿需要用的?那需要用保鲜膜封好,不能这样随意放在冰箱里。另外冰箱里摆放太杂乱了。”餐厅负责人拿来本子和笔,记录着后厨需要整改的问题。

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在餐厅大堂,王晗之叮嘱餐厅负责人:“消费者点鱼的时候,建议咱们工作人员把顾客选好的鱼拍个照片,标注上重量是多少。别怕麻烦,真要有争议、有纠纷了,就拿出证据来,当时称量的状态就是多少斤,多少量,避免说不清,产生纠纷。春节期间客流量会增加,餐厅生意好,大家也喜欢吃那些菜品,要注意服务态度。另外,一旦发生纠纷,有可能消费者也不是恶意的,双方表达的时候信息存在误差。遇到问题要及时沟通、及时化解。保证食品安全是红线也是底线。一定要守好这第一责任。如果出现食品安全问题,我们会从严从重处理。你们做好服务,也是在为天津旅游形象加分。”

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餐厅负责人杨开帆很感谢执法人员的暖心提醒。“餐厅菜品都是明码标价,鱼这个是现捞现做,需要称重。执法人员提醒我们跟顾客确认后拍照存档,这个办法特别好,可以避免产生纠纷。特别是忙起来,这些细节就会疏忽。执法人员提示得非常及时。还有,后厨那些不完善的地方我们也会及时改进,确保春节期间为市民游客提供更好的服务。”

  人性执法度新春

走进一家又一家店铺,对于王晗之和朱少龙来说,这些工作流程早已烂熟于心。但是他们对于商家的提示、叮嘱始终一丝不苟。每一项检查都严格按照规定进行。他们相信,只有不断地真诚付出,才能换来安稳有序的经营环境,为市民游客提供更好的体验感。

王晗之边走边跟记者说:“通过检查,我们看到商家整体的守法意识在增强,经营环境符合法律法规的相关要求。对相关《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规有一定的理解和认识,能够自觉做好分内工作,解决问题的态度也比较好。检查中发现,一些商家在个别地方有些小瑕疵,我们也做了提醒,督促他们进行整改。春节前我们还会再来检查一次,保障整个春节假日期间有一个安定、有序的消费环境。”

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古文化街作为天津市内唯一的5A级景区,每年要接待大量外地游客。良好的购物体验是吸引这些游客的关键所在。这些得益于鼓楼监管所日常的辛苦付出。

鼓楼监管所负责鼓楼街域内10010家商户的监管,辖区内有5A景区古文化街、4A景区鼓楼商业街,7个商业综合体,双鼓(古)地区都在鼓楼监管所监管范围内。南开区这片核心地带由38岁的王晗之领导的10人集体负责,他们中,80%是“90后”“00后”。

别看鼓楼监管所这个集体年轻、人数少,可含金量却很高。2023年,该所获得天津市食品安全委员会颁发的“天津市食品安全工作先进集体”荣誉;2024年,该所获得共青团天津市委员会颁发的“天津青年五四奖章集体”荣誉,全市一共才表彰10个集体。而王晗之本人也有很多荣誉,比如由人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局颁发的“全国市场监管系统先进工作者”称号。

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在王晗之的身上,有着东北人的豪爽,天生的乐天派让他心里存不住烦恼,留住的只有不断学习的干劲。十几年工作的积累,王晗之形成了沉稳的工作作风,从专业知识上的精进和业务上的量变到质变,使得他带领这个年轻团队经受住了一次次的考验。

2024年2月1日,习近平总书记到天津考察;2025年9月,上合组织峰会在天津召开。为配合古文化街域内的这几次重要接待任务,鼓楼监管所分别对街域内的商户提前进行了重点排查,确保接待任务顺利进行。

在鼓楼监管所,每次出任务都是两名以上执法人员同行。他们有个共识:大家既是同事又是战友,是可以把后背交给对方的人。王晗之说:“跟上战场其实是一个道理。责任是首位的,配合讲究默契,相互之间得有照应。慢慢的,彼此就变成兄弟姐妹,是非常良性的状态。”

朱少龙2023年入职,是所里最年轻的管片干部。有一次,消费者和经营者因为投诉问题争执不下,两方一起到鼓楼监管所寻求帮助。那是朱少龙第一次接触现场投诉的问题。“我让双方坐下分别提出诉求。当时双方都带有情绪,无法调解,场面也不好控制。”面对有可能失控的局面,王晗之把朱少龙叫到一边。“你先把一方请出去跟另一方说,说完之后您再把这方请出去,再把那方叫回来咱再说。”果然,按照所长的提议,将双方分开调解,问题一下子就解决了。

这之后,朱少龙独立办了一件案子。“我们某小区执法时遇到过一位70多岁的老大爷。有一位消费者从老大爷那里买到了过期食品。消费者说‘你得按照《中华人民共和国食品安全法》赔我1000块钱’。大爷没同意,说‘我这么大岁数了也没事干,就在小区里收快递、卖点小食品,给孙女赚点学费。’”

朱少龙告诉记者:“大爷眼神不好,走路来我们所里都费劲。但是,大爷是经营者,只要他有商业行为我们就得管。按照《中华人民共和国食品安全法》规定,大爷要赔偿消费者1000元。考虑到大爷的实际情况,我们跟所长汇报以后,做出行政处罚500元的决定。这是在老人能力范围之内可以承受的,尽量达到一种法理上的平衡。”

朱少龙现在也可以独当一面了。在他心里,所长王晗之是严格的领导,更是和蔼的兄长。“有时候我们看不出来的问题,领导能一眼看出来,并且提醒我们。他们多说一句话,可能就会少一个投诉和举报。所长的这种功力,需要我们不断去积累、去锻炼自己。所长要求我们,要及时补充自己的知识储备,克服本领恐慌,时刻修炼内功,更好服务商户和消费者。”

“辖区这么多商户,大家统一思想并不容易。最开始有的商户也不是那么理解,或者会有抗拒心理。但是我们执法人员普法释法,讲明道理,出于优化营商环境、保护商户角度,从国家市场监督管理总局到天津市市场监管委,在政策上都强调轻微免罚和首违不罚等柔性执法。执法者与商户间更容易建立信任关系。但是如果出现比较重的违法行为,比如影响人体健康安全,那么我们绝不姑息。鉴于此,商户最终都会理解我们的执法行为并积极配合。”过往的辛苦付出在王晗之那里被一笔带过,就像他的性格一样,留下的始终是沉甸甸的责任和一如既往的坚守。(津云新闻记者吴宏)