关于对政协黄山市第八届委员会第四次会议第312号提案的答复

XXX委员：

您在市政协八届四次会议期间提出的《关于优化黄山市木质家具电商销售退货运输政策的建议》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、 关于 简化退货运输流程 的建议

根据《安徽省林业有害生物防治条例》及其实施细则规定，木质家具调出时需由货主在运输前向属地林业植物检疫机构申请《植物检疫证书》，并提交以下材料：林业植物检疫报检单、居民身份证、植物检疫要求书。目前，市林业局联合市政务服务中心林业窗口、屯溪区林业局推出“一次检疫、多次适用”服务：企业首次申请时，由区县林业局上门核查生产流程检疫措施及退货批次一致性，后续同类产品退货可凭原证书直接办理寄递，无需重复检疫。将原有办理时限由法定的8个工作日缩短到半个工作日内，实现“即办件”，0收费。同时，针对年电商销售量较多的重点企业，安排检疫专员上门指导材料准备、流程申报，实现符合法律法规规定，满足植物检疫要求，又能实现“企业少跑腿、服务送上门”。

二、 关于 加强授信企业与快递公司合作 的建议

针对新形势下电商退换货问题，我局强化部门协作，与市邮政管理局多次会商，并召开木制品寄递问题座谈会，邀请全市寄递企业代表参会，通过进一步解读相关法规政策，围绕优化流程、平衡监管服务交流探讨，发放《致黄山市寄递企业一封信》等方式，强化政企沟通，纠正 “一刀切” 简单化管理倾向。会后将由市邮政管理局牵头，依法依规协调京东、顺丰、德邦等大型物流企业，明确非松木材质的木质家具退货件不属于禁运范畴，凭有效《植物检疫证书》可正常收寄。同时，通过行业协会、企业总部联络等渠道，督促市外寄递企业确保黄山产非松木家具退货件在异地分拨、中转时不被无故拦截。

为进一步加强合作，市林业局联合市邮政管理局将深度解读《黄山市松材线虫病防治条例》等相关条例，做好快递行业政策宣传，明确收寄标准，统一行业执行规范。市林业局、市邮政管理局也将积极向上级汇报，推动我市非松木寄递政策融入全国邮政行业规范，两部门还联合起草函件致全国主要物流企业总部，寻求总部支持。这一系列措施将有效规范快递公司对黄山市木质家具退货的运输操作，加强授信企业与快递公司之间的合作，保障退货运输渠道的畅通。

下一步，市林业局将依据《沪苏浙皖林业有害生物检疫互认互通公告》，畅通沪苏浙皖区域内相关林业有害生物检疫互认互通。联合市邮政管理局等相关单位，强化落实木制品运输保障工作，同时，积极探索优化植物检疫执法工作方式，持续优化营商环境，全力为黄山本地企业和居民合规采购、运输木制品提升服务。

感谢您对黄山市木质家具产业发展的关心和支持，希望您继续提出宝贵意见和建议。

黄山市林业局

2025年6月6日

来源： 黄山市林业局政府网