2月6日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会。
多措并举扩大有效投资，确保全年完成投资不少于4500亿元
会上，据市发改委副主任王军平介绍，过去一年，西安市发改委全力推动各项政策落地见效，坚持“围着企业转、盯着项目干”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作。全市经济社会发展迈出新步伐，地区生产总值实现13902.67亿元、增长4.7%。
“西安区域科技创新中心建设加速推进，先进阿秒激光设施开工建设，高精度地基授时系统西安运控中心初步建成。新质生产力加快发展，大飞机、半导体、光子等重点产业链群不断壮大，六大支柱产业完成产值8264.78亿元、增长6.1%；“十五五”规划编制已初步形成79项重大战略任务、45项重大政策举措和735项重大工程项目清单；机场T5航站楼投入使用，新开5条全货运国际航线、7条国际客运航线。中欧班列（西安）开行量首次突破6000列，核心指标量速齐升；西延高铁建成通车，地铁15号线一期投入运营。”市发改委副主任王军平说道。
2026年是“十五五”规划的开局之年。市发改委将全力推动经济运行稳中向好，多措并举扩大有效投资。围绕基础设施、产业和新型基础设施、民生保障、农业农村、投资于人和消费场景等五大方向，动态谋划、滚动更新项目储备，确保全年完成投资不少于4500亿元。加快盘活存量建设用地、闲置厂房和低效园区，促进“沉睡资源”转化为有效投资增量。还将规范推动政府与社会资本合作，稳妥开展基础设施REITs试点，持续优化民间投资环境，增强社会投资活力。
加快推动国家重大科技基础设施建设，巩固提升重点产业链群核心竞争力，培育发展商业航天、机器人、低空经济等新兴产业链。在服务业方面，着力打造高品质集聚区，抓好服务业扩大开放综合试点任务落实，加快建设西安国家物流“四枢纽一基地”，力争全年新增规模以上服务业企业400家，4A级以上物流企业总数达130家。
并加速推动西十高铁、西康高铁、西安高铁东站、绕城高速扩能改造、高新至鄠邑复合通道、城市环线北段等重大基础设施项目建设，开工建设草堂工业区铁路货运专用线项目。在能源保障方面，将新增供电能力100万千瓦，更好保障企业生产和市民生活的用电需求。
还加快建设中欧班列经济圈，全力推进第二届中欧班列国际合作论坛达成的涉市23项成果和10个签约项目落地，进一步提升西安集结中心辐射带动能力。精心办好2026年亚洲航线发展大会，拓展开放通道，增强国际联结。
此外，加快推动全面绿色转型。推动电厂供热能力提升，逐步实现大唐灞桥电厂热力替代，加快西安LNG项目建设。加大“光伏+乡村振兴”项目建设力度，助力乡村发展。并更大力度保障就业和改善民生。扎实办好2026年民生实事，强化易地扶贫搬迁后续扶持，用心解决好教育、医疗、托育、养老等群众身边事，让市民群众日子过得更安心、更踏实。
以科技创新中心建设为引领，因地制宜发展新质生产力
市科技局局长陈默表示，2025年，西安市聚焦西安区域科技创新中心建设，推动科技创新工作实现新突破。全社会研发投入强度达到5.39%，技术合同成交额突破4800亿元。2026年，将以西安区域科技创新中心建设为引领，着力促进创新链产业链高效衔接，因地制宜培育发展新质生产力。
坚持“边建设、边研发、边转化”，完善“多元投入、开放共享”机制，推动重大科技基础设施等科研平台服务产业发展。加快国家先进稀有金属材料技术创新中心建设，打造全球领先的新材料创新策源地与产业应用基地。推广“实验室+产业化公司”模式，引导全国重点实验室、陕西实验室等重大创新平台聚焦重点产业领域开展技术攻关、成果转化、企业孵化。
建好用好产业创新中心，完善运营管理机制，强化政策集成效能，力争产出一批市场认可的产品，形成具有技术主导权的产业链群。强化应用场景带动，系统布局开源鸿蒙、XR、九天无人机等一批标志性应用场景示范项目，推动更多新技术、新产品加速落地。强化产业创新发展能力，推动光子、新材料、氢能等秦创原产业创新聚集区建设。
并全面落实“三项改革”新20条，推广“先使用后付费”“权益让渡”等模式。支持交大西部科技创新港、西工大三航科技园、西电未来信息港和西北工业集团经开智谷建设，塑造校区园区社区融合新空间。深化校地融合和产学研合作，引导链主企业与高校院所联合建设创新平台，吸纳高校科技成果，努力产出更多面向产业需求的技术与产品。
规上工业总产值首次过万亿，推动工业经济向更高质量迈进
市工信局局长刘鑫还表示，2025年，西安市笃定“产业强市”战略，以重点产业链群高质量发展为核心支撑，全力推动工业倍增突破。2025年，全市规上工业总产值首次迈过万亿元门槛，达到1.06万亿元，同比增长6.9%；规上工业增加值增长5.7%，工业经济总量实现历史性跨越；汽车、电子信息、高端装备等六大支柱产业完成产值8264.78亿元、增长6.1%，占规上工业总产值77.9%；半导体及光子、新材料、生物医药等10条重点产业链群规上制造业产值7406.3亿元，占比69.8%，成为工业增长“主引擎”。
2026年，西安市工信局将以“十五五”规划为蓝图指引，全力推动工业经济向更高质量迈进。将把产业发展的核心着力点，放在10条重点产业链群方案政策的落地见效上，重点做好打通同源技术，串起协作“小链条”、推动链间联动，打造产业“朋友圈”和激活链内动能，构建大中小“共生圈”三件事。
还将从两大维度重点发力，让创新真正成为产业发展的“源头活水”：一方面，建好用活产业创新中心，将精准对接产业共性技术需求，通过“揭榜挂帅”的市场化方式集中攻克核心难题；同时开放本地应用场景，支持新产品研发及先试先用，争取孵化出更多硬科技企业。
另一方面，打通科研到产业的“最后一公里”。比如在XR、鸿蒙等前沿领域，以“应用牵引、场景驱动”推动智能终端产业快速发展；在航空航天等领域，依托九天无人机等成果，把科研院所的技术优势转化为产业竞争力，培育一批有技术主导权的产业集群。（彭洁、王凤姣）
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