在新兴产业方面,超大城市重庆已经显示出超强的敏锐度与行动力。
2月6日,由中国航天科技集团九院研制的全国首款航天造电动垂直起降低空飞行器,在重庆永川大安机场首飞成功,圆满完成各项性能验证。
此款飞行器采用分体式核心设计,由机翼、座舱、底盘组成飞行体与陆行体两大形态。
飞行体可承载两名乘客在3000米以下低空以150km/h速度飞行。陆行体基于全电智能线控底盘,可实现超300km续航。
据介绍,该低空飞行器是中国航天科技集团九院面向适航标准设计研制的多功能低空装备,融合优势车企工业实力打造高可靠产品底座,凭借倾转控制、智飞智驾等五大核心技术,实现“航天级积木”的模块化组合。
这是军工央企在重庆的一次开创性成果落地。
而这正是重庆发力发展低空经济产业的一道“开胃菜”而已。
同样是在2月6日,重庆市低空经济重大成果发布活动举行。
当日,重庆低空经济产业发展有限公司、中国航天科技集团有限公司相关单位与重庆赛航智行技术有限公司签订的低空项目、峰飞西南总部项目均落户两江新区。
引人注目的是,此次公开亮相的重庆低空经济产业发展有限公司背景堪称豪华。
该公司由航天时代低空科技公司联合重庆发展投资公司、重庆机场集团、永川城市发展集团、两江战新服务业基金等共同组建,作为飞行综合服务和产业生态集成主体,主要聚焦低空飞行管服平台建设与运维、低空基础设施投建营、低空公共服务类场景运营等重点领域。
这是央企与重庆市、区国企共同成立的低空经济产业平台公司,由央、市、区三级国企共同建设和联手打造,可见央渝合作的紧密程度与实施效率。
活动上,还发布了总规模20亿元的航天工融(重庆)空天信息低空经济产业基金,由工银金融资产投资有限公司、航天投资控股有限公司、重庆市产业母基金及两江基金共同出资,通过“政府引导+市场化运作”模式,重点投向空天信息和低空经济领域。
这是再次宣告,重庆政府已正式下场,要在低空经济领域大干一场。
此前,赛力斯、长安汽车及千里科技等车企代表,均得到重庆市、区政府在资本及资源上的全力支持,而此次央、市、区的三级合资合作模式,则表明重庆在产业发展方面的模式再次迭代,开始在其它产业横向迭代复制。
可以看出,在多重国家战略叠加及战略机遇加持之下,在4万亿目标及“33618”产业规划的牵引下,重庆市政府的动作节奏越来越快,手笔也越来越大了。
1. 政府主导的产业投资与布局
通过设立大型产业基金,全面深度服务产业战略。重庆政府通过设立2000亿元的产业投资母基金、300亿元的成渝地区双城经济圈发展基金等,以“子基金+直投”方式,重点投向智能网联新能源汽车、电子信息、生物医药等“33618”现代制造业集群体系,引导社会资本参与产业发展,类似投资机构的基金运作模式。
紧扣重点产业规划,战略投资关键企业。政府通过国有资本投资运营公司,对赛力斯、阿维塔等龙头企业进行战略性直投,撬动项目投资总额超700亿元,助力企业成长为行业领军者,体现了政府在产业培育中的主动投资角色。
2. 推动国企改革与资本运作
结合国资管理要求,实施国企重组整合。重庆推动市属国企大规模战略性重组和专业化整合,如重庆水务环境集团与市水投集团重组,优化资源配置,提升国企运营效率和竞争力,类似投资机构对资产的整合与优化。
立足国企转型发展,资本资源双重赋能。重庆政府通过国有资本经营预算安排专项资金,对渝富集团、重庆发展投资公司等国企增资,补充资本金,打造“耐心资本”“长期资本”,支持国企在先进制造业、金融服务业等领域布局,强化国企的投资能力和产业支撑作用。
3. 服务国家战略与区域发展
聚焦重大战略项目,国资重点投资牵引。重庆政府围绕成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略,投资建设重大基础设施和产业项目,如“疆电入渝”工程投入286亿元,带动投资1000亿元,提升区域发展能级,类似投资机构对战略性项目的长期投入。
围绕新兴产业生态,培育新质生产力。重庆政府通过“四链”融合项目全周期管理模式,每年推进100个以上科技创新项目,布局低空经济、生物医药等未来产业,引导资本向新质生产力领域流动,体现政府在产业创新中的投资引导作用。
4. 金融与资本市场的协同作用
优化机制环境,完善金融生态。重庆政府推动资本市场改革,支持企业上市融资、并购重组,2025年支持各类经营主体股债融资2249亿元,同比增长19%,通过金融工具为产业发展提供资金支持,类似投资机构的融资服务功能。
发展与安全并重,建立风险防控监管体系。重庆政府在推动投资和产业发展的同时,加强金融风险防控,完善监管体系,确保资本市场的稳健运行,保障投资的安全性和可持续性。
近年来,在推动经济发展过程中,重庆政府确实展现出类似投资机构的部分特征和行为,但这并非简单的“越来越像投资机构”,而是基于地方发展战略和实际需求的一种综合施策。
在某种程度上,重庆政府在经济发展中确实展现出类似投资机构的行为,但其本质是基于地方发展战略和公共服务职能,通过投资、改革、监管等手段,引导资源向重点领域和新兴产业流动,推动经济高质量发展,而非单纯追求投资回报。
相较而言,这种模式是政府在市场经济环境下的一种创新实践,旨在发挥政府的引导作用,弥补市场失灵,促进区域经济的可持续发展。
显然,在埋头干产业、搞经济这条路上,重庆正一路狂奔。
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