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1月29日,工业和信息化部修订发布《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》(以下简称“两项《审查要求》”),这一被业界称为“史上最严开发周期管控令”的新规将于2027年1月1日起全面施行。

新规核心变化在于将可靠性试验从企业内控升级为国家强制要求——传统燃油车需完成3万公里可靠性测试,新能源汽车需完成1.5万公里,同时强化研发能力、测试验证与软件安全审查,从源头遏制车企为抢市场过度压缩开发周期导致的安全质量隐患,为盲目“提速”的车企按下了“暂停键”。

当前汽车产业转型升级步伐加快,相较于传统燃油车的“3年一小改,5年一大改”,新能源汽车的验证周期普遍缩短,尤其是在造车新势力“大干快上”的带动作用下,一些传统车企也迫于压力加快了推陈出新的速度。开发周期的合理管控成为平衡市场竞争与质量安全的关键,如何客观看待周期变化、规范开发流程,成为行业的重要课题。

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市场“内卷”缩短开发周期

近年来,我国汽车产业进入转型升级的关键阶段,电动化、智能化、网联化加速融合,市场竞争日趋白热化,行业内缩短车辆开发周期的现象愈发普遍,且缩短幅度呈现扩大趋势,部分企业甚至陷入“唯速度论”的“内卷”中,忽视了产品可靠性与安全性的底线。

回顾传统燃油车时代,一款新车的正常开发周期有着相对成熟的行业标准,通常在40个月左右,合资车企的中期改款车型开发周期约4年,大换代车型更是长达8年。这一周期背后,是完善的研发设计、多轮次的零部件测试、长期的整车路试以及严格的质量验证,目的就是确保车辆上市后能够稳定运行,保障消费者出行安全。

而如今,随着新能源汽车快速崛起,市场格局发生深刻变化,开发周期大幅缩短成为行业常态。部分车企将新车研发周期压缩至20个月以内,甚至部分中小新能源车企为抢占市场,更是将开发周期压缩至15~18个月,“快速迭代、快速上市”成为不少车企的核心竞争策略,例如,某中国品牌车型曾一年内多次推出换代车型。

深究背后原因,核心在于激烈的市场竞争与市场需求的快速变化。近年来,新能源汽车渗透率持续攀升,相关机构预测2030年有望突破60%,广阔的市场空间吸引了中外车企、新旧势力纷纷入局,赛道竞争日趋激烈。为了抢占市场份额、快速响应消费者多样化、个性化的需求,不少车企选择通过缩短开发周期加快新品投放节奏,试图凭借“先发优势”站稳脚跟。此外,资本市场的推动也加剧了这种现象,部分车企为追求估值提升、融资顺利,过度追求新品上市速度,将开发周期“提速”作为核心宣传点,忽视了研发流程的规范性和产品质量的把控,进而导致部分车型上市后出现质量问题和安全隐患,不仅损害了消费者权益,也影响了行业的健康发展。

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安全隐患频发

面对车辆开发周期这一核心环节,受市场环境、发展理念、技术积累等多重因素影响,国内外车企呈现出截然不同的态度与实践路径,这种差异也直接体现在产品质量与市场口碑上。

部分国内车企受市场竞争驱动,普遍倾向于缩短开发周期,形成了“快速研发、快速上市、持续优化”的模式。一些车企借助数字化工具普及、供应链完善等优势,大幅简化研发流程,部分企业甚至跳过必要的实车测试、极端环境验证等环节,依赖OTA升级弥补出厂前的设计缺陷和质量问题。

这种“提速”模式虽然加快了新品投放速度,但也带来了一系列质量安全隐患,尤其在新势力车企中表现更为明显。例如,某新势力车型因冷却液防腐性能不足,极端情况下冷却铝板被腐蚀渗漏,进而引发动力电池热失控而发起召回;某品牌旗下车型底盘结构件或空气悬挂系统的耐久性测试时间不足,导致在长期使用后出现断轴或空簧断裂的风险;某车企部分车辆的L2高速领航辅助驾驶功能,对极端特殊场景的识别、预警及处置能力不足,存在安全隐患……这些问题背后都与过度缩短开发周期、忽视全流程质量验证密切相关。

与之相比,传统车企长期以来更注重开发流程的规范性与完整性,即便在电动化转型背景下,开发流程仍相对稳健。大众、宝马、奔驰等国外传统车企,凭借多年的技术积累和完善的研发体系,其电动车型开发周期仍在36个月以上,始终注重全流程的可靠性验证。从研发设计阶段的仿真测试,到零部件采购后的质量检测,再到整车路试的长期验证,每个环节都遵循严格的行业标准和企业规范,不盲目追求上市速度。以大众为例,基于MEB纯电平台的 ID.3 参数 图片 )、ID.4、ID.7等车型,从概念到量产约38~42个月,即便本土化协同,仍未缩短至行业快节奏区间;奔驰MMA平台纯电CLA,从研发到上市约36~40个月。

不过,近年来受中国车企竞争压力影响,雷诺、福特等欧美车企也开始调整策略,尝试缩短开发周期,雷诺计划推出的全新Twingo E-Tech电动车,依托中欧协作模式将研发周期缩短至21个月,较传统开发周期缩短41%。但这种转变也面临着组织文化、质量管控、技术适配等方面的挑战,如何在提速的同时保障质量,成为亟待解决的问题。

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严禁“技术优化”伪装 划定监管红线

需要明确的是,工信部严控开发周期,并非否定开发周期的合理缩短,而是针对行业内过度提速、忽视质量安全的乱象进行规范。事实上,电动化、模块化、数字化技术的快速发展,确实为汽车开发流程优化、周期合理缩短提供了技术支撑,这也是行业发展的必然趋势,与过度提速有着本质区别。

而推动汽车开发流程更加规范,既需要政策的刚性约束,也需要破解执行中的难点,凝聚企业、行业协会、监管部门等多方合力,实现质量安全与行业发展的双赢,推动汽车产业从“速度内卷”转向“质量竞争”。

从政策执行层面来看,当前两项《审查要求》的落地仍面临三大难点。一是行业内缺乏统一的开发周期基准标准,不同车型、不同技术路线的合理开发周期界定不清晰,传统燃油车与新能源汽车、乘用车与商用车的研发流程差异较大,导致部分企业打“擦边球”,将过度提速伪装成技术优化,增加了监管难度。二是中小企业合规成本较高,部分中小车企研发实力薄弱、数字化转型滞后,缺乏完善的测试设备和技术团队,难以满足两项《审查要求》中关于可靠性测试、安全监测的相关规定,转型压力较大,甚至面临被淘汰的风险。三是监管手段有待完善,汽车开发流程涉及研发、测试、生产等多个环节,全链条监管难度较大,虚拟测试数据造假、跳过实车测试等违规行为难以精准排查,且跨部门协同监管机制尚未完全健全,监管效率有待提升。

针对上述难点,业内专家与监管部门提出了明确的解决路径,通过完善政策配套、强化企业责任、加大扶持力度,推动开发流程规范化发展。首先,完善政策配套体系,让监管有章可循。工信部将依据两项《审查要求》,进一步细化审查要点,明确不同车型、不同技术路线的合理开发周期基准,区分技术进步带来的周期优化与过度压缩周期的违规行为,划定监管红线。同时,优化监管模式,结合强制性国家标准实施情况,健全全流程监管机制,强化对虚拟测试数据、实车测试环节的核查,利用大数据、物联网技术实现对车企研发、生产环节的动态监测,严厉打击违规提速、数据造假等行为,确保政策落地见效。

其次,强化企业主体责任,引导车企树立正确的发展理念。车企作为产品质量安全的第一责任人,应摒弃“唯速度论”,树立“质量安全优先”的理念,将可靠性、安全性管控嵌入开发全流程。规范OTA升级行为,明确OTA仅可用于小问题优化和功能升级,不得替代出厂前的核心测试环节,杜绝“半成品”上市的模式。同时,加强研发投入,完善研发体系,提升技术积累和测试能力,确保产品符合相关标准,保障消费者出行安全。例如,比亚迪、蔚来等头部车企已建立完善的研发测试体系,新车型开发过程中严格执行全流程测试,既保证了产品质量,也赢得了市场口碑。

最后,加大对中小企业的扶持力度,推动行业协同发展。针对中小车企研发实力薄弱、合规成本较高的问题,政府部门将通过政策补贴、技术指导、资源对接等方式,助力中小企业推进数字化转型、提升研发测试能力,降低合规成本。同时,发挥行业协会的桥梁纽带作用,推动行业自律,开展技术交流与培训宣贯,引导车企良性竞争,共享研发资源和测试设备,形成“大企业引领、中小企业协同”的发展格局。此外,鼓励高校、科研院所与企业合作,加强核心技术研发和人才培养,为汽车产业高质量发展提供技术支撑和人才保障。

据悉,两项《审查要求》将于2027年1月1日正式施行,下一步,工信部装备工业发展中心将做好政策落地的各项支撑工作,持续健全准入管理配套体系,推动企业加强相关能力建设,优化准入审查流程。业内人士表示,工信部严控汽车开发周期,并非限制行业发展,而是为了规范行业秩序、守护消费者安全,推动汽车产业高质量发展。随着政策的落地实施与多方合力的形成,我国汽车产业将在技术进步与质量安全的双重支撑下,实现从“规模扩张”向“质量提升”的转变,为建设制造强国、发展新质生产力提供有力支撑。

文:张海天 编辑:陈伟 版式:王琨

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