2月9日上午，深圳市七届人大七次会议开幕，深圳市市长覃伟中代表深圳市人民政府向大会作政府工作报告。
报告以一连串亮眼数据，勾勒出这座改革开放前沿城市在“十四五”期间攻坚克难、领跑前行的清晰图景。这份成绩单，不仅是深圳自身发展的阶段性总结，更是观察中国高质量发展实践与全球城市竞争态势的重要窗口。
数据亮眼：经济增速领跑全国一线城市
报告显示，“十四五”时期，深圳经济综合实力实现大幅跃升。地区生产总值从2020年的2.83万亿元提高到2025年的3.87万亿元，年均增长5.5%、增速居一线城市首位；规上工业总产值、工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”；外贸进出口总额达4.55万亿元，连续2年保持全国城市首位，五年增量1.5万亿元、占全国比重11.3%，出口实现“33连冠”。
深圳市政协委员、市政协经济委员会副主任高锦民认为，深圳经济实现跃升，主要得益于科技产业飞速发展和外贸进出口增长，是科技硬实力和高质量发展的集中体现。从企业增量上看，深圳的国家级专精特新“小巨人”企业总量跃居全国城市首位，先进制造业增加值占规上工业比重高达68.4%，高锦民认为展现了深圳前瞻布局新质生产力、培育“20+8”战略性新兴产业和未来产业的显著成效。
创新驱动：科技与产业融合筑牢发展根基
抢占全球科技和产业发展的制高点，深圳的底气是什么？
高锦民提到，深圳经济发展的底气和韧性来源于持续的创新和扎实的工匠精神。从早年华强北电子市场的“山寨”产品到高交会数年的科技成果转化，再到数千家机械模具企业支撑产业配套，深圳形成了研发引领、产业链齐全的高效整合模式。“专利技术申请量超过韩国，知识产权保护与扶持并举，科研成果快速产业化，市场化组合出的高效率运行模式，让‘质优价廉’成为深圳产品走向世界的最大底气。”高锦民相信，深圳的创新活力会成为可持续发展最好基因。
深圳市人大代表、罗湖区电子商务行业协会会长杨瑞认为，深圳经济的底气与韧性，源于产业根基、创新生态、开放格局与市场活力的多重支撑。“依托完备高端的现代产业体系，电子信息、新能源、生物医药、低空经济等领域协同发展，龙头企业与中小企业共生共荣，产业链、供应链、创新链深度融合，深圳抗风险能力坚实。”杨瑞看来，完备的现代产业体系、企业主导的创新机制、市场化法治化国际化的营商环境，以及深港协同、粤港澳大湾区联动的开放优势，共同筑牢了经济发展的制度根基，深圳经济扎根实体经济、兼具创新内核与发展潜力，是其底气与韧性的根本所在。
战略性新兴产业占比提升，创新集群国际领先
“十四五”期间，深圳战略性新兴产业增加值占GDP比重提高至43.0%，呈现“传统支柱”与“新兴引擎”并存的健康发展格局。深圳—香港—广州创新集群在《全球创新指数》排名中跃居全球首位，标志着粤港澳大湾区创新协同效应获得国际认可。国家超算深圳中心二期计算性能登顶全球第一，为重大科学研究和产业升级提供顶尖算力支撑。
深圳市政协常委周南认为，传统与新兴产业双轮驱动，夯实了产业基本盘，显著增强了深圳经济的创新动能与转型弹性，使经济在周期波动中保持稳健韧性。
发展的活力，源自市场主体的蓬勃生长。深圳商事主体总量、国家级专精特新“小巨人”企业数量等多项指标居全国城市首位。如何推动它们成为产业链关键节点？杨瑞提到，深圳专精特新企业规模领跑全国，是产业高质量发展的重要支撑，推动其从细分冠军迈向产业链核心节点，需聚焦四方面发力：构建“链主企业+专精特新”协同配套体系，搭建供需对接平台，促进大中小企业融通发展；引导企业攻坚关键零部件、核心工艺与基础材料，培育不可替代的产业链安全能力；实施精准政策赋能，统筹资金、人才、场景、市场保障，破解企业发展痛点；推动企业梯度升级，培育隐形冠军与上市梯队，助力企业向方案提供商、标准制定者转型，打造现代化产业体系的核心支撑力量。
研发投入强度达达6.67%，全链条创新体系持续完善
从创新强度来衡量，深圳科技创新氛围活跃，全社会研发投入强度达6.67%， PCT国际专利申请量连续22年居全国首位，企业研发投入占比与研发人员规模稳居第一。
在高锦民看来，深圳着力在打造“科研、投资、人才、产业化”朋友圈，“不收租金只收梦想”的理念，吸引力全球科技人才，实现了科研成果的快速产业化，这种高效的结构性产业融合，是深圳独有的“特产”。
研发投入强度与“创新投资”应优先流向哪些关键环节？杨瑞建议，应聚焦基础研究、成果转化、产业技改三大领域，构建从源头到应用的全链条创新体系。在基础研究与源头创新方面，需强化对科研机构的长期稳定支持，布局前沿交叉学科，完善风险包容机制，以补齐原始创新短板，破解“卡脖子”技术难题。在科技成果转化与中试熟化环节，应着力搭建公益性中试平台，深化产学研融合，健全技术交易与科技金融体系，打通创新成果走向产业化的关键堵点。在企业技术改造与产业升级层面，要支持企业推进数字化、智能化、绿色化转型，推动研发投入与产业链的强链、补链、延链紧密结合，从而提升产业核心竞争力。
进出口规模持续领先，外贸结构持续优化
外贸方面，深圳进出口规模持续领先：外贸进出口总额连续2年保持全国城市首位，出口实现“33连冠”。
深圳市政协委员、深圳市进出口商会执行会长刘向阳指出，深圳外贸的领先不仅是规模优势，更是产业强、贸易优、开放深的综合体现。刘向阳说，深圳以先进制造业、战略性新兴产业为核心支撑，外贸产品结构持续向高端化、科技化、高附加值转型，逐步摆脱传统依赖，形成以硬核科技产品为核心的出口竞争力，实现从“外贸大市”向“外贸强市”的稳步跨越。立足粤港澳大湾区核心引擎定位，深圳持续深化跨境贸易便利化改革，推进前海开放、深港协同与国际经贸合作，不断拓展新兴市场、优化贸易方式，推动数字贸易、服务贸易、绿色贸易协同发展，构建起多元化、多层次的外贸发展体系。与此同时，深圳外贸供应链生态持续完善，民营外贸企业与外向型市场主体蓬勃发展，成为外贸增长的主力军，城市也不断优化国际营商环境，强化海外市场拓展与供应链保障服务，为外贸企业稳订单、拓市场、保增长筑牢坚实支撑。
整体而言，深圳外贸既是城市经济的核心支柱，更为全国外贸稳规模、优结构、拓市场提供了坚实的深圳样板。
展望未来：拥抱APEC机遇，打造幸福生活标杆城市
高锦民特别提到，随着2026年APEC会议落地深圳，“科技+消费”产业格局初现，会议将为城市国际化发展注入强劲动能，激发文旅、消费、康养、医疗等产业快速发展。“深圳应抓住历史机遇，以人工智能等技术赋能生活服务业，打造全球幸福生活标杆城市。”
采写：南都N视频记者 蔡宇晴
摄影：南都N视频记者 冷锋
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