2025年，是甘孜藏族自治州建州75周年、州人大常委会设立45周年，也是“十四五”收官与“十五五”布局的关键之年。一年来，在州委的坚强领导下，州人大常委会紧紧围绕稳定、发展、生态、民生四件大事，依法履职、积极作为，全面行使宪法法律赋予的各项职权。
履职成绩单
●制定修改法规4件，组织开展执法检查、调研、视察16次，听取审议专项工作报告44个，作出决议决定6个；
●办结代表建议158件，推动37项建议转化为具体政策；
●州县乡三级人大代表深入“家站”联系群众，接待群众2.4万人次，让民意直通决策环节……数字背后，彰显的是履职的责任与为民的温度。
举旗定向 将政治引领贯穿履职全过程
人大工作是政治工作，必须把讲政治摆在首位。一年来，州人大常委会坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全覆盖掀起党的二十届四中全会和省委、州委全会精神学习热潮，切实用党的创新理论统揽和指导人大工作。
坚持党的领导是人大工作的生命线。无论是重要立法项目报批、重大监督议题选定，还是人事任免程序、决议决定出台，州人大常委会始终自觉在州委领导下依法行使职权，确保党的主张通过法定程序转化为全州人民的共同意志。
党委的决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里。州人大常委会聚焦州委中心工作和全面深化改革重点任务，科学制定年度工作要点及立法、监督、代表工作计划，认真落实“四下基层”，深入农牧区、寺庙、企业开展调查研究与督促指导，在一线掌握实情、在一线推动落实，有力推动州委各项决策部署在基层落地生根、取得实效。
立法护航 以“小切口”解决民生“大问题”
2025年4月，《甘孜藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》正式施行，构建起立法前、立法中、立法后全周期管理机制，地方立法实现从“程序规范”向“体系化治理”的全面升级。
法律的生命在于实施。州人大常委会积极发挥人大在保障宪法法律全面有效实施中的重要作用，深化宪法宣传教育，落实宪法宣誓制度，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。同时，作出关于全面加强地方法规贯彻实施工作的决定，并听取审议州监委、州法院、州检察院专项工作报告，推动地方法规进入执法、融入司法、纳入监督、列入普法，成为社会治理的硬支撑。
立法为民，法贵惠民。在制定《甘孜藏族自治州饮用水水源保护条例》过程中，立法专班坚持“开门立法”，深入基层立法联系点与代表、群众面对面交流，倾听原汁原味的民声民意，让立法更接地气、更具温度。常委会还启动了《甘孜藏族自治州森林草原防灭火条例》修改工作，持续推进《甘孜藏族自治州义务教育条例》修订......一部部具有鲜明甘孜特色、精准回应群众关切的法规，为甘孜长治久安与高质量发展注入法治力量。
监督发力 推动发展有力度、民生有温度
“游客多了，收入增加了，但基础设施与服务质量能否跟上？”在丹巴县基卡依村，调研组直指问题核心。这是州人大常委会开展文旅产业监督调研的一个生动缩影。
一年来，常委会紧扣高质量发展首要任务，务求监督不走形式、力求实效。组织各级代表围绕“十四五”规划执行和“十五五”规划编制开展集中视察，为发展规划把脉问诊、献计献策。创新监督方式，升级预算联网监督系统，探索开展预算执行“穿透式”监督，首次听取审议政府债务管理情况报告，实现四类国有资产监督全覆盖，切实看好“钱袋子”和“家底子”。在任后监督方面，持续深化述职评议机制，完成了本届任期内对所有政府工作部门“一把手”的述职评议全覆盖，强化了履职监督的刚性与实效。
绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山。扎实开展长江保护法、河湖长制条例执法检查，以法治方式守护一江碧水向东流，筑牢长江上游生态屏障。在绿色矿山建设专项监督中，推动矿区生态环境明显改善，资源利用效率持续提升，让矿山真正“披绿生金”。气象工作监督聚焦精准预报与服务升级，防灾减灾“哨兵”作用更加凸显，全力守护百姓晴雨冷暖。深入调研国土空间规划“三区三线”情况，推动发展蓝图更科学、生态红线更牢固。同时，持续筑牢耕地保护与粮食安全防线，坚决守好沃土良田，让“高原粮仓”根基更稳、成色更足。
民生冷暖，既系于“一老一小”的幸福安康，也蕴藏在日常生活的“关键小事”之中。始终将为民履职作为工作的出发点和落脚点，持续深化民生实事项目人大代表票决制，让群众期盼转化为看得见、摸得着的惠民成果；扎实开展就业促进“一法一条例”执法检查，推动稳就业、促增收政策精准落地；聚焦群众“看病难”“看病贵”，专项监督紧密型县域医共体建设，助推医疗资源下沉、服务优化；围绕“老有颐养”，专题调研养老服务体系发展，助力绘就“朝夕美好”的幸福画卷。
代表聚力 让“民主声音”响彻高原
人民选我当代表，我当代表为人民。一年来，常委会不断创新机制、搭建平台，让代表履职更接地气、更有活力，真正成为群众身边的“贴心人”和民意直通的“传声筒”。
依托“两个联系”，推动州、县、乡三级领导干部代表走进基层代表家站，亮身份、亮承诺、亮职责，与基层代表和群众面对面交流。创新推出的“135”代表接待日机制，已成为倾听民声的品牌活动。常委会还精心编发《代表声音》专刊10期，让一条条“金点子”从基层一线直通决策部门，转化为惠民实策。
为让代表履职更有底气，打出能力提升“组合拳”，通过“送学上门+集中授课”，开展《代表法》巡回宣讲和专题培训，1200余人次代表“充电赋能”；邀请代表列席常委会会议、参与调研视察和“一府一委两院”活动达400余人次，拓展履职视野；组织4500余名县乡人大代表回选区“述职交卷”，接受选民评议，压实履职责任。同时，智能化平台让履职更便捷，全州95%以上五级代表信息接入“12345”政务热线平台，实现服务“一网通办”。
代表建议办理，关键在落实。建立“严把关、明责任、畅沟通、提质量、严奖惩”五项督办机制，创新举办“州长/局长·代表面对面”活动，建议办理从“文来文往”到“真正办成”。州十三届人大四次会议以来的158件建议全部按期高效办复，其中37项建议已直接转化为具体政策，切实将“民之所盼”变成了“政之所向”。
夯基固本 锻造过硬人大干部队伍
打铁还需自身硬。州人大常委会紧扣“四个机关”定位要求，推动党建与业务深度融合，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续狠抓作风、纠正“四风”、树立新风，着力营造风清气正的政治生态。
讲好人大故事，传递民主声音。围绕建州75周年、常委会设立45周年，精心组织“举办一场知识竞赛、摄制一部专题宣传片、筹建一座历史陈列馆、开展一轮征文比赛、制作一组动漫视频”五个一系列宣传活动，用文字和镜头记录履职足迹，展现新时代甘孜人大风采。
征程万里风正劲，使命千钧再出发。站在新的历史起点，甘孜州人大常委会将继续高举法治旗帜，聚焦“乘势而上、追赶跨越”的历史使命，坚持崇尚快干、笃行实干、不畏苦干、善谋巧干，深入践行全过程人民民主，更好发挥人大四个方面作用，为“十五五”开局起步，奋力谱写中国式现代化甘孜新篇章贡献更大力量！
作者：张晋鑫
编辑：刘睿娟
责编：岳诗蕊
校对：马俪伲
审核：白马
监制：谭荣皓
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