2月6日，全省税务工作会议在沈阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国税务工作会议、省委经济工作会议精神，总结2025年和“十四五”时期工作，分析“十五五”时期形势任务，部署2026年重点工作。国家税务总局辽宁省税务局党委书记、局长李宁国作工作报告。
会议指出，2025年，全省税务系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署和税务总局党委、省委省政府工作安排，紧紧锚定“东北领先、全国一流”目标定位，始终坚持“提站位、强基础、争一流”工作理念，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，锐意进取、实干争先，各项工作取得积极成效。
一是旗帜鲜明讲政治。认真落实习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神，深入开展违规招商引资涉税问题专项治理，扎实推进成品油行业综合整治，资源回收企业“反向开票”政策平稳运行，切实加强跨境股权转让监管。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，连续7年实现地方党建考核省市两级“好”的等次全覆盖。积极配合税务总局党委巡视，不等不靠抓好问题整改。
二是站位全局谋发展。依法依规组织税费收入，圆满完成中央级收入任务。建立政策与收入联席会议工作机制，深入开展政策适用管理。认真落实“项目管家”机制，积极融入辽宁“开放强省”建设，推动全省办理离境退税额增长174%，围绕钢铁产业、冰雪经济等重点领域开展研究分析，主动服务区域发展大局。
三是强基固本夯基础。健全社保费征缴争议处理、矿产资源专项收入等制度机制，圆满完成水资源税改革任务。开展“智税·强基·组收”大赛，积极对接获取外部数据。查办全国首例游戏代练偷税案，率先发现并纠治换籍人员套用个人所得税优惠政策问题，有力打击个体工商户普通发票虚开行为，创新大企业管理“五步工作法”，被税务总局推广全国应用。
四是多措并举优服务。开展税收营商环境专项整治，明确“十个不得”行为底线，严厉查处破坏税收营商环境问题行为。发布“二十条攻坚硬举措”，创新“申报辅导第一课”服务品牌，助力辽宁“打造营商环境最佳口碑省”。常态化开展“税企面对面”交流，深入开展“春雨润苗”专项行动，拓展纳税信用等级评定增值服务，落实支持科技创新和制造业发展主要政策，深化拓展“银税互动”持续赋能经营主体发展。
五是严管善待活基层。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。选优配强各级领导班子，拓展集中晋升和专项晋升双通道，稳妥做好稽查条线干部交流轮岗，举办区县局长“强基赋能”培训班，斩获全国税收业务技能大赛“优胜单位”“优秀案例”“现场展示”三位一体“大满贯”。切实落实为基层减负要求，落实习惯过紧日子要求，创新预算提级监管模式，累计获得省部级荣誉表彰33项。
会议认为，“十四五”时期，全省税务系统坚持党建引领、扛牢主责主业、锐意改革创新、营造新风正气，税务事业发展取得丰硕成果。五年来，全省税务系统依法依规征收税费，积极落实税费支持政策，深化“智慧税务”建设，规范税务执法，细化服务举措，加强税务监管，贯通推进全面从严治党和全面从严治税，为辽宁振兴发展提供了有力支持。
会议强调，“十五五”时期中国式现代化辽宁税务实践面临新的机遇与挑战，全省税务系统要准确把握税务工作面临的新形势、新任务、新要求，锚定“东北领先、全国一流”目标定位，秉持“提站位、强基础、争一流”工作理念，牢固树立和践行正确政绩观，强化垂直管理、拱卫党中央权威，维护法治公平、强化合规管理，夯实征管基础、筑牢基层基石，狠抓工作执行、提升落实质效，深化严管厚爱、激发队伍活力，高质量推进中国式现代化辽宁税务实践，为辽宁全面振兴取得新突破贡献更大税务力量。
会议要求，2026年，全省税务系统要深入学习贯彻习近平经济思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，以抓好巡视整改为契机，以坚守法治正道为主题，以强化垂直管理为根本，奋力实现“六个再提效”，推动各项工作迈上新台阶。
——建强政治机关再提效。严格落实垂管要求，常态化做好违规招商引资涉税问题专项治理，深入纠治“开票经济”问题，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署一贯到底、落实到位。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置，推动学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神走深走实。健全完善党建工作机制，高质量做好党建工作。扛牢压实巡视整改政治责任，认真做好审计反馈问题整改。
——扛牢主责主业再提效。深入抓好收入形势分析研判，确保圆满完成全年收入预期目标。提高全链条高效能税费收入治理水平，加强和改进税费支持政策适用服务管理。强化收入质量监控，坚决防止收“过头税费”、虚收空转等行为。认真贯彻增值税法及其实施条例，加快推进配套制度落地实施。健全税源培育服务机制，充分发掘税费大数据“金山银库”，为高质量发展和辽宁全面振兴贡献税务智慧。
——夯实征管基础再提效。认真落实税费征管“强基工程”全面规范之年各项任务部署，探索推进“管户+管事”税源费源管理方式，构建“重点税源集中管、重点事项专业管、户源事项属地管”的税源费源管理格局。强化未办税户管理，开展税费数据质量分类分级治理，持续深化智慧税务建设。不断优化社保非税征管，加快构建“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局，提高“以税管费、以费促税”工作水平。
——强化税务监管再提效。强化机制建设、工作统筹、重点防控、工作支撑，切实提升风险管理质效。探索推进终端消费、自然人、跨境税源、大企业领域税收监管，持续抓好成品油、农产品、房地产领域税收监管，坚决守牢不发生系统性税收风险底线。充分发挥稽查“三维护一揭示”职能作用，依托八部门常态化联合打击工作机制，严厉打击涉税违法犯罪行为。
——优化营商环境再提效。持续做好“申报辅导第一课”服务品牌，健全纳税缴费信用评价制度，严厉打击不良中介违法违规行为。认真落实“高效办成一件事”部署，接续开展好“便民办税春风行动”。持续推进“优化税收营商环境二十条攻坚硬举措”落实，深化征纳互动平台一体化应用，守牢“十个不得”行为底线，严格落实“首违不罚”清单，大力整治多头重复下户问题，坚决惩治破坏营商环境行为。
——激发队伍活力再提效。强化执纪问责，加强重点岗位、重要环节、重点人员监督，严厉打击诬告陷害、胁迫性举报行为。树立“看政治、看业绩、看口碑”鲜明导向，不断优化领导班子结构，做好选人用人专项检查问题整改，加强较高职级公务员管理和使用。严肃财经纪律，落实落细习惯过紧日子要求。将青年干部工作摆在突出位置，在加强基层建设方面全面发力，持续激发基层干事活力。
会议以视频形式召开。省税务局局领导、二级巡视员、各市级税务局主要负责人、省税务局各部门负责人在主会场参加会议。各市级税务局领导班子成员，各部门主要负责人在各地分会场参加会议。
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